질병관리청 국가흡연폐해실험실 국제공인시험기관 재인정 획득 [금요저널] 질병관리청은 국가흡연폐해실험실의 국제공인시험기관 재인정 절차를 완료하고 8월 21일 자로 최종 재인정 승인을 받았다. 질병관리청 국가흡연폐해실험실은 세계보건기구 담배규제기본협약 이행을 위해 설립됐으며 2017년에 최초로 국제공인시험기관 인정을 획득했다. 이후 WHO 담배실험실네트워크 분석회원으로 참여해 담배성분 및 배출물 함량 관련 국제 표준 시험법 마련을 위해 국제공동 연구를 수행하고 있다. 이번에 재인정을 획득한 시험분야는 담배 및 담배연기 내 성분 및 임상시료 내 흡연생체지표에 대한 총 11개 분석항목에 대한 시험법이다. 질병관리청 흡연폐해실험실은 표준화된 절차와 품질경영시스템을 바탕으로 분석결과의 객관성과 신뢰성을 확보하고 있으며 내부정도관리, 국외숙련도평가 참여 및 참여인력 교육 등을 통해 시험역량을 지속적으로 강화하고 있다. 또한, 국가 흡연폐해 바이오모니터링 사업과 한국인 흡연자의 특성을 반영한 세포수준 인체 위해성 연구도 수행 중이다. 임승관 질병관리청장은 “국제공인시험기관으로서 객관성과 신뢰성을 바탕으로 담배의 인체위해성을 파악하고 흡연폐해를 최소화해 국민의 건강을 지키기 위한 과학적 근거마련에 지속적으로 노력해 나갈 것”이라고 밝혔다.
방송통신위원회 [금요저널] 에스케이텔레콤 침해사고 관련 위약금과 케이티 ‘갤럭시S25’ 사전예약 취소에 대한 통신분쟁에서 두 개 기업의 책임이 일부 인정됐다. 통신분쟁조정위원회는 21일 에스케이텔레콤 침해사고 관련 위약금 분쟁조정신청과 케이티 ‘갤럭시S25’ 사전예약 취소 관련 분쟁조정신청에 대해 에스케이텔레콤과 케이티의 책임을 각각 인정하는 직권조정결정을 내렸다고 밝혔다. 지난 7월 에스케이텔레콤 침해사고 후속 조치로 이동통신 서비스에 대해 위약금이 면제된 가운데, 인터넷과 티브이 등 유선 서비스와의 결합상품에 대해서도 위약금 없는 해지를 원하는 분쟁조정신청 2건이 접수됐다. 이에 분쟁조정위원회는 유·무선 결합상품 해지로 인해 신청인이 부담하는 위약금의 50%에 상당하는 금액을 에스케이텔레콤이 지급해야 한다고 결정했다. 분쟁조정위원회는 에스케이텔레콤이 안전한 통신서비스 제공이라는 계약의 주요 의무를 위반했다는 사실이 확인된 점과 결합상품 해지는 에스케이텔레콤의 과실에 따른 불가피한 조치라는 점 등을 사유로 들었다. 인터넷과 티브이 등 유선 서비스와의 결합상품이 일반적이라는 점에서 유선 서비스도 약정기간 내 해지하는 것은 예견 가능하며 에스케이텔레콤 침해사고와 유선 중도 해지로 인한 위약금 발생은 상당한 인과관계에 있는 손해로 신청인에 대한 배상책임의 대상이 된다고 판단했다. 결합상품의 경우 유·무선 서비스가 별도로 약정되고 있지만, 실질적으로는 유·무선이 하나의 통합 상품처럼 판매되는 측면이 있다는 것이다. 또한 에스케이텔레콤 위약금 면제 마감시한과 관련해 기한을 넘겨 해지를 신청할 경우, 위약금 전액이 청구되는 것에 대해서도 2건의 분쟁조정신청 사건이 접수됐다. 이에 대해 분쟁조정위원회는 에스케이텔레콤은 올해 안에 이용자가 이동통신 서비스 해지를 신청할 경우 해지 위약금을 전액 면제하라고 결정했다. 고객의 정당한 계약 해지권은 법률상 소멸 사유가 없는 한 그 행사 기간을 제한하거나 소멸시킬 근거가 없으므로 에스케이텔레콤이 안내한 위약금 면제 해지 기한은 법리상 근거가 없다고 봤다. 지난 7월 4일 위약금 면제 발표 이후 7월 14일까지의 위약금 면제 마감 시한도 상당히 짧았으며 장문의 문자 안내 등으로는 바로 인지하기 어려웠던 점 등을 고려할 때 마감시한 이후 해지하는 신청인을 위약금 면제 대상에서 제외할 합리적 사유는 확인되지 않는다고 설명했다. 지난 1월 케이티는 ‘갤럭시S25’ 사전예약 이벤트를 운영하며 각종 사은품 제공 등 혜택을 내걸었으나, ‘선착순 1천명 한정’ 이라는 제휴채널의 이벤트 대상 고지가 누락됐다는 이유로 예약을 일방적으로 취소해 총 22건의 분쟁조정신청이 접수됐다. 피해보상 요구 등이 제기된 분쟁조정신청 사건에서 분쟁조정위원회는 케이티가 올 1월 23~25일 전개된 이벤트 시 약속했던 상품권을 신청인에게 지급하라고 결정했다. 분쟁조정위는 케이티가 ‘갤럭시S25’ 휴대폰을 공급하기 곤란한 사정이 있었다고 인정하기에 부족하다며 사전예약을 임의로 취소할 만한 권한은 없다고 판단했다. 또한 해당 이벤트가 선착순이라고 볼만한 사정이 없고 휴대폰 제조사가 케이티에 제한된 수량만 공급하겠다는 특별한 사정이 있어 보이지 않는 점 등을 지적해 결국 사전예약 취소는 케이티의 영업 비용 증가가 주된 원인이라고 봤다. 케이티가 임의로 지급한 보상이 적절했는지와 관련해서도 신청인과 합의된 내용의 손해배상이라고 볼 수 없으므로 사전예약을 일방적으로 취소당한 신청인에게 케이티는 제휴매체 추가혜택에 상응하는 손해를 부담할 의무가 있다고 덧붙였다. 분쟁조정위는 최근 이 같은 내용의 직권조정결정서를 피신청인과 신청인에게 통지했다. 직권조정결정은 양 당사자 모두 수락하면 ‘조정이 성립’되지만, 당사자 어느 한 쪽이라도 수락하지 않으면 ‘조정 불성립’ 으로 종결된다. 분쟁조정위는 두 사건 모두 분쟁 당사자의 제출자료 및 진술을 고려할 때 합의가 이루어질 가능성이 없어 사건의 장기화가 예상되고 동일한 피해를 입은 다수의 신청인이 존재해 신속한 처리 및 조정의 일관성·형평성 등이 필요한 점 등을 고려해 직권으로 조정을 갈음하는 ‘직권조정결정’을 내리게 됐다고 밝혔다. 그러면서 해당 통신사가 이번 직권조정결정을 수락해 이용자 권익보호에 더욱 적극적으로 나서주기를 희망한다고 강조했다.
한국수목원정원관리원, 추석 명절 맞이 수목원·식물원 무료 개방 [금요저널] 한국수목원정원관리원은 추석 명절을 맞이해 소속 수목원 및 식물원을 무료 개방한다고 밝혔다. 이번 수목원·식물원 무료 개방은 추석 기간 국민 생계비 부담 경감 및 물가·민생 안정을 위한 정부 시책의 일환으로 진행됐다. 무료 개방은 9월 9일부터 12일까지 추석 연휴 동안 진행되며 추석 당일인 9월 10일은 제외된다. 국립백두대간수목원 산림생물보전을 위해 조성된 국립백두대간수목원에서는 다양한 가을 야생화와 백두산 호랑이를 만나볼 수 있다. 국립백두대간수목원 알파인하우스에서는 ‘금강분취’, ‘북분취’, ‘두메분취’ 등 가을을 대표하는 취속 식물들이 개화가 한창이다. 평상시 쉽게 접할 수 없는 고산식물을 한자리에서 관람할 수 있다. 또한, 이 기간에는 자연 속에서 영감을 얻고 창출한 예술작품 전시회 ‘2022 아트스테이’ 피톤치드 가득한 숲에서 힐링할 수 있는 ‘포레스트래블’ 등 다양한 전시 프로그램이 진행된다. 국립백두대간수목원은 추석 연휴에 방문하는 관람객 대상으로 매일 102명에게 씨앗 선물도 증정할 예정이다. 국립세종수목원 국립세종수목원은 추석 명절을 맞이해 수목원 무료 개방과 더불어 다채로운 프로그램 준비에 한창이다. 9월 9일부터 12일까지 국립세종수목원 축제마당에서 추석맞이 전통놀이 체험 이벤트가 진행된다. 이곳에는 ‘굴렁쇠 굴리기’, ‘윷놀이’, ‘제기차기’, ‘투호놀이’ 등 온 가족이 함께 즐길 수 있는 전통놀이가 마련된다. 이외에도 온실 속 아쿠아리움 ‘바다를 품은 정원’ 수생식물 특별전시 ‘생명을 잇다’ 선인장 세밀화 특별전 등이 관람객을 맞이할 예정이다. 국립한국자생식물원 지난 7월 4일 정식 개원한 국립한국자생식물원도 추석 연휴 식물원 무료 개방에 나선다. 이 기간 국립한국자생식물원에는 전통놀이 체험부스 운영 나무포크 만들기 클래식 음악공연‘음악의 숲’ 등 가족과 함께 즐길 수 있는 다채로운 프로그램이 마련될 예정이다. 더불어 관람객을 대상으로 ‘산수국’, ‘바위솔’, ‘맥문동’, ‘눈개승마’ 등 정원에 심거나 반려식물로 키우기 적합한 우리나라 희귀 자생식물을 무료로 나눠준다. 류광수 한국수목원정원관리원 이사장은 “국민 생계비 부담 경감 및 추석명절 물가·민생 안정을 위해 수목원·식물원 무료 개방을 진행하게 됐다”며 “가족들과 수목원에서 소중한 시간을 보내며 즐겁고 여유로운 추석 연휴 보내길 바란다”고 말했다.
by 이승섭 연합취재본부올 추석엔 ‘대한민국 구석구석’과 함께 국내여행 즐겨봐요 [금요저널] 문화체육관광부와 한국관광공사는 이번 추석 연휴 국내여행 콘텐츠를 확인할 수 있는 ‘연휴엔 여행이 정답 추석 여행 떠나요‘ 테마의 온라인 특집관을 운영한다고 밝혔다. 공사 ‘대한민국 구석구석’ 누리집 내에 마련된 특집관에는 ‘가을에 더 좋은 전통주&브루어리‘, ‘보름달 빛나는 밤 야경 맛집’, ‘집콕 대신 추캉스‘, 및 ‘9월에 열리는 축제·행사 콕콕‘ 등 다양한 콘텐츠를 소개한다. ‘가을에 더 좋은 전통주&브루어리‘에서는 지역별 특색 있는 지역 브루어리와 추천 맥주와 특징을 한 데 모아 소개한다. ‘보름달 빛나는 밤 야경 맛집‘에서는 선선해진 가을 날씨에 어울리는 야경 명소와 야간관광 콘텐츠를 집중 조명해본다. 아울러 ‘집콕 대신 추캉스‘에서는 가족 단위로 즐길 수 있는 추석 당일치기 여행지와 소도시 여행지를 추천하며 ’9월에 열리는 축제·행사 콕콕‘에서는 추석 연휴 기간 즐길 수 있는 지역축제와 공연·행사 일정 및 프로그램 정보를 모아서 보여준다. 세부 내용은 대한민국 구석구석 누리집 및 앱에서 확인 가능하며 문화체육관광부 문화포털의 ’집콕&집밖 문화생활 추석 문화 특별전‘에서도 확인할 수 있다. 공사 강종순 국내디지털마케팅팀장은 ”사회적 거리두기 해제 이후 처음 맞이하는 올 추석 명절에 취향에 맞는 추석여행을 즐길 수 있도록 다양한 테마의 콘텐츠를 준비했다“면서 ”앞으로도 대한민국 구석구석에서 다채로운 국내여행 콘텐츠를 확충해나가겠다“고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부국립임실호국원, 추석대비 국군장병 등 위문 [금요저널] 국립임실호국원은 다가오는 추석을 맞이해 임실관내 9.5. 6탄약창, 35사단 공병대대, 군악대, 103여단 2대대, 9.6. 103여단 3대대 등을 방문해 위문을 실시했다. 이번 행사는 국토방위 및 국민의 안전에 최선을 다하고 있는 국군 장병의 노고를 격려함은 물론 국립묘지 주요 행사지원과 참배객 교통편의 지원 등 국가보훈 업무에 적극적인 협조에 감사의 마음을 전하기 위해 마련했다. 위문에 참여한 김지현 원장은 “국방의 의무에 최선을 다하고 국가보훈 업무에 지원을 아끼지 않는 군부대 장병의 노고에 다시 한 번 진심으로 감사의 마음을 전한다”고 말했다.
by 이승섭 연합취재본부푸른 하늘의 날 “우리가 공유하는 공기, 나의 행동을 더하다” [금요저널] 환경부와 외교부는 매년 9월 7일인 ‘푸른 하늘을 위한 국제 맑은 공기의 날’을 맞아, 이를 기념하는 다양한 행사가 9월 7일부터 열린다고 밝혔다. 올해로 3회째를 맞는 ‘푸른 하늘의 날’은 우리나라가 제안한 최초의 유엔 기념일이자 국가기념일로 대기환경개선을 위한 전 세계의 참여와 행동을 촉구하기 위해 지정됐다. ‘푸른 하늘의 날’ 정부 기념식은 9월 7일 오후 2시부터 환경부 뉴스룸 및 유엔환경계획 누리집에서 온라인으로 방영될 예정이다. 유엔환경계획에서 정한 올해 ‘푸른 하늘의 날’ 주제는 “우리가 공유하는 공기”로 인류 공공재인 공기의 소중함과 대기오염 해결을 위한 협력 필요성을 담았다. 우리나라는 푸르고 건강한 하늘을 위해 모두의 실천이 필수적이라는 의미를 강조해, “우리가 공유하는 공기, 나의 행동을 더하다‘로 주제를 정했다. 한편 정부는 제3회 ’푸른 하늘의 날‘을 맞아 대기환경 개선 유공자 총 5명에게 정부 포상을 수여한다. 대통령 표창에는 임기상 자동차 시민연합 대표, 빈준수 충청남도 푸른하늘기획과 과장, 한국대기환경학회가 수상자로 선정됐다. 국무총리 표창에는 유득남 경기환경에너지진흥원 차장, 임윤성 국립환경과학원 교통환경연구소 연구관이 수상자로 선정됐다. 환경부는 국민이 함께 참여해 ’푸른 하늘의 날‘을 기념할 수 있도록 다양한 홍보 행사를 펼친다. ‘함께 걸어서 만드는 푸른 하늘’이라는 제목으로 환경부 사회관계망서비스를 통해 걷기 인증 행사를 진행하고 가상현실 공간을 구축해 미세먼지 저감을 위한 실천 행동을 체험할 수 있도록 했다. 아울러 전국 지자체에서도 자체 기념식이 열리며 ‘청정대기 국제포럼’, ‘친환경 출근하는 날’ 등 다양한 종류의 행사가 개최된다. 외교부도 9월 8일 오전 10시부터 서울 웨스틴조선호텔에서 푸른 하늘의 날 기념 ‘제2회 월경성 대기오염 대응 국제 학술회’를 개최한다. 이번 학술회는 우주에서 본 대기오염: 정지궤도환경위성 데이터 활용, 대기오염 문제 해결을 위한 정책·기술협력에 있어 과학기술의 역할, 동북아 및 아태지역의 대기오염 공동대응을 위한 협력 방향의 구상을 주제로 열릴 예정이다. 유엔기구에서도 9월 7일부터 이틀간 다양한 기념행사를 연다. 유엔 본부에서는 유엔환경계획 주최로 기념식이 열리고 유엔환경계획 본부와 워싱턴, 베이징 등 세계 주요 도시에서 푸른 하늘의 날을 주제로 다양한 기념행사가 선보인다. 유엔환경계획 아태지역사무소 및 유엔아시아태평양경제사회위원회 공동주재 기념식도 열리며 우리나라의 환경위성을 활용한 대기오염 감시 분야에 대해 소개할 예정이다. 한화진 환경부 장관은 ”보다 푸르고 건강한 하늘을 위해서는 우리 모두의 적극적인 실천이 필요하다“며 ”이번 기념식을 통해 푸른 하늘의 날 의미를 다시 한번 되새기고 미세먼지 없는 맑은 하늘을 향한 실천의 계기가 되기를 희망한다“라고 밝혔다. 박진 외교부 장관은 “대기오염은 기후변화를 가속화하고 국경을 넘나들며 인간의 건강에 악영향을 미치는 만큼 우리 모두가 함께 공동의 책임의식을 갖고 대응하는 것이 중요하다”며 “대기오염 대응을 위한 지역 차원의 협력을 더욱 강화해 나가겠다”고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부국내외 전문가 모여 과학적 데이터 기반 미세먼지 해법 모색 [금요저널] 환경부 소속 국가미세먼지정보센터는 제3회 푸른 하늘의 날을 기념해 9월 7일 서울 강남구에 소재한 코엑스 컨퍼런스룸에서 ‘과학적 데이터에 기반한 미세먼지 정책 추진을 위한 국제 학술회’를 개최한다. 이번 행사는 국내외 미세먼지 정책의 최근 동향과 연구 성과를 공유하고 미세먼지 개선을 위한 향후 연구방향을 모색하기 위해 마련됐다. 이날 행사에는 중국 생태환경부 대기환경규획연구소, 아시아청정대기센터, 세계보건기구, 미국 환경청을 비롯해 우리나라, 중국, 미국, 유럽연합 등의 미세먼지 전문가, 대학교수 및 연구원, 유관기관 관계자들이 참여한다. 이번 행사는 국내 참석자의 경우 대면으로 국외 참석자의 경우 비대면으로 참석해 진행된다. 국민 누구나 온라인 방송에서 실시간으로 시청하고 질문을 할 수 있다. 국가미세먼지정보센터 누리집에서 현장 참여 신청도 받는다. 행사는 총 3부로 구성되며 최근 미세먼지 정책 동향과 성과, 대기오염물질 배출량 목록 구축, 미세먼지 건강영향 분석을 주제로 국내외 전문가들의 발표 및 토론 등으로 진행한다. 1부에서는 ‘최근 미세먼지 정책 동향과 성과’를 주제로 미세먼지 정책에 따른 저감효과 분석결과, 중국의 대기질 개선과 중점권역 추동절기 관리방안, 세계보건기구의 대기질 권고기준 강화에 따른 대응사례 및 활용조치를 소개한다. 2부에서는 ‘대기오염물질 배출량 목록 구축 현황 및 발전방향’을 주제로 한국의 대기오염물질 배출량 산정 및 평가체계, 중국의 대기오염물질 배출량 목록 구축현황, 대기 관리를 위한 배출량 자료 개발 시 지자체의 역할에 대해 발표한다. 3부에서는 ‘미세먼지 건강영향 정책효과 분석기법’을 주제로 한국의 미세먼지 건강영향 연구, 중국의 대기오염에 따른 건강영향 연구의 현황 및 도전과제, 미국의 기존 및 신종 대기오염물질의 건강영향 분석방법을 설명한다. 김진식 국가미세먼지정보센터장은 “최근 국내 초미세먼지 농도가 개선되고 있으나, 세계보건기구에서 초미세먼지에 대한 대기질 권고 기준을 연평균 5㎍/m³ 수준으로 강화하는 등 우리나라의 대기질 개선은 여전히 필요한 상황”이라며 “이번 행사를 통해 미세먼지와 관련된 국내외 정책 및 연구성과를 공유해, 미세먼지로부터 국민 건강을 보호하기 위한 과학적 데이터 기반의 해법을 모색하는 시간이 되기를 기대한다”고 말했다.
by 이승섭 연합취재본부저소득층, 장애인 스포츠 활동 지원 강화해 모두를 위한 스포츠 실현한다 [금요저널] 문화체육관광부는 2023년 체육 분야 정부 예산안으로 1조 6,117억원을 편성했다. 내년 예산안은 국정과제 ‘모두를 위한 스포츠, 촘촘한 스포츠 복지 실현’을 위해 생활체육 활성화 기반을 확대하고 국가대표 훈련 여건을 개선하는 데 중점을 뒀다. 특히 스포츠강좌이용권의 지원 금액과 지원 기간을 확대해 저소득층과 장애인의 스포츠 활동 지원을 강화하고 국가대표 선수의 경기력 향상을 위해 훈련환경을 개선하고 훈련수당을 인상한다. 국내 스포츠 기업의 디지털 전환 지원과 2024 강원동계청소년올림픽 개최를 위한 예산 등도 정부안에 반영했다. 내년 생활체육 분야 예산안은 총 6,320억원으로 편성했다. 국민 생활체육 참여의 기반이 되는 생활체육시설을 확충하기 위해 노령층 선호가 높은 어르신 친화형 국민체육센터 건립, 장애인-비장애인이 함께 이용하는 사회통합형 체육시설 예산을 확대했다. 저소득층 유·청소년과 장애인에게 스포츠강좌 수강료를 지원하는 ‘스포츠강좌이용권’은 1년 내내 중단 없이 스포츠를 즐길 수 있도록 지원 기간을 10개월에서 12개월로 확대했다. 월별 지원 금액도 9만 5천 원으로 1만원 증액하고 수혜 대상도 10만 5천 명으로 2만명을 늘렸다. 국민들이 수준에 맞는 생활체육대회에 참여할 수 있도록 7개 종목의 리그 운영을 지원한다. 코로나19 이후 실내스포츠의 대안으로 주목받고 있는 야외 스포츠 활동 지원 예산도 새롭게 편성했다. 전문체육 분야 예산안은 올해 대비 330억원 증액한 4,349억원을 편성했다. 국가대표 선수 훈련수당 인상, 전담팀·트레이너 처우 개선, 촌외 훈련 숙박비 인상을 통해 국가대표 선수와 이를 지원하는 전담 인력들이 훈련에 전념할 수 있도록 돕는다. 동계종목 훈련센터 운영, 진천선수촌 시설 확충, 태백선수촌 다목적체육관 및 태릉빙상장 대체 시설 건립 타당성 연구용역 등을 통해 국가대표 등 전문체육 선수의 훈련환경도 대폭 개선하고 대한민국 스포츠의 국제 경쟁력을 강화한다. 전문체육 경쟁력을 높이고자 유소년·아마추어 스포츠 활성화, 하계 종목의 직장운동경기부 창단 등 직장운동경기부를 지원해 기초 종목 및 유소년·아마추어 선수의 저변을 확대한다. 이와 함께, 지역의 학생 선수와 실업팀에 대한 체력측정, 운동처방 등을 지원하는 지역스포츠과학센터 2개소를 신설해 지역의 스포츠과학 지원 기반을 확대한다. ‘체육인 복지법’ 시행에 따라 체육인 대상 공제사업 운영을 위한 예산과 스포츠윤리센터의 조사·상담실 구축을 위한 예산도 반영했다. 스포츠산업 분야에서는 코로나19 이후 추진해 온 스포츠 분야의 디지털 전환을 계속 지원해 혁신 서비스 창출과 시장 확대를 도모한다. 스포츠용품 제조기업을 대상으로 정보통신기술 기반 혁신 상품 개발 지원을 확대하고 스포츠 선수의 경기력 향상을 위해 첨단기술을 활용한 경기 전략·전술 수립, 혁신 용품 개발을 새롭게 지원한다. 영세 스포츠 기업과 시설을 지원하기 위해 스포츠산업 금융지원 이차보전 제도를 도입해 스포츠 기업들이 코로나19로 인한 피해를 극복하고 재도약할 수 있도록 돕는다. 국제스포츠 분야 예산안은 올해 대비 119억원을 증액한 1,006억원을 편성했다. ’24년 개최 예정인 ‘2024 강원동계청소년올림픽’의 대회 운영, 선수프로그램, 대회 공식행사 등 준비, ‘2024 강원동계청소년올림픽’ 대회와 연계한 다양한 문화·교육프로그램 운영 지원, 대한민국 최초로 유치·개최하는 ‘2024 세계탁구선수권대회’의 성공적 운영 지원 주요 국제경기대회의 국내 개최 지원 등을 추진한다. 장애인 체육 분야 예산안은 올해 대비 46억원을 증액한 945억원을 편성했다. 장애인 생활체육 활성화를 위해 시도 생활체육지도자에 대한 처우 개선, 국가대표 선수와 지도자 처우 개선을 위한 국가대표 선수수당 인상, 촌외 훈련 숙박비 현실화 등을 반영했다. 장애인체육의 저변 확대와 경기력 향상, 어울림 체육 활성화를 위해 장애인체육 종목 리그전도 확대 지원한다.
by 이승섭 연합취재본부고용노동부©PEDIEN [금요저널] 구직 과정에서 청년들이 겪는 위법, 부당한 채용 관행을 개선하기 위해 정부가 팔을 걷어붙였다. 고용노동부는 상반기 ‘채용절차법’ 집중 지도·점검을 통해 구직 청년이 채용 과정에서 경험한 법 위반 및 개선 필요 사항을 확인해 과태료 부과, 시정명령 및 개선 권고했다고 밝혔다. 우선, 직무와 관련 없는 개인 정보를 요구하는 등의 법 위반 사항에 대해 총 2,000여만원의 과태료를 부과했다. 그간 많은 개선 노력에도 불구하고 여전히 일부 기업에서 이력서에 키·체중 등의 신체적 조건, 출신지역, 부모의 직업 및 재산 등을 기재하도록 하고 있으며 청년 구직자들 사이에서도 직무수행과 관련 없는 조건이 채용 여부에 영향을 미친다는 인식이 퍼져있는 것이 현실이다. 이에 직무능력 중심의 채용을 유도하기 위해 법 제4조의3에서 직무와 무관한 개인 정보 요구를 금지하고 있으며 이번 점검에서도 해당 위반 사례를 적발한 것이다. 구인자가 부담해야 할 채용심사비용을 구직자에게 전가하는 사례 등 5건에 대해서는 시정을 명했다. 현행 ‘채용절차법’은 구직자 부담 경감과 권익 보호를 목적으로 하며 그 일환으로 구인자가 구직자에게 채용심사비용을 원칙적으로 부과하지 못하도록 하고 있다. 그럼에도 일부 사업장에서 구인자가 부담해야 할 채용심사비용을 구직자에게 부과하고 있어, 시정을 명한 것이다. 한편 이번 점검에서는 미이행 시 과태료, 시정명령과 같은 제재를 받는 의무사항뿐만 아니라 채용 일정 및 채용 여부 고지 등 법상 권고사항이지만 청년 구직자의 체감도가 높은 사항도 함께 점검해, 106건의 개선을 권고했다. 구직자가 채용 과정에 응한 후 가장 궁금해하는 것이 합격 여부이므로 구인자는 채용 대상자를 확정한 경우에 지체없이 채용 여부를 구직자에게 알려, 구직자가 입사 여부를 결정하고 이후 취업 활동의 방향을 잡을 수 있도록 하는 것이 바람직하다. 특히 불합격자의 경우 신속히 취업 활동 계속 여부와 방향을 결정해야 함에도, 일부 기업은 합격 여부를 합격자에게만 알릴 뿐 불합격자에게는 알리지 않아, 이번 점검에서 개선을 권고한 것이다. 한편 이러한 위반사항에도 불구, 그간 지속적인 점검·홍보 등의 영향으로 점검 사업장 대비 법 위반 비율이 낮아지는 등 ‘채용절차법’에 대한 현장 준수율이 점차 개선되는 것으로 나타났다. 특히 점검 과정에서 ‘채용절차법’을 열심히 지키고 공정한 채용질서가 자리매김할 수 있도록 노력하겠다는 현장의 의지도 확인할 수 있었다. 한편 건설현장의 경우, 노동조합의 자기 조합원 채용 강요 등 불법행위를 근절하기 위한 ‘건설현장 불법행위 근절 방안’을 발표한 이후, 관계부처 협업체계를 마련하고 채용절차법 점검, 교육, 홍보 등을 실시해 왔다. 건설현장에서 발생하는 법 위반 사실을 알게 된 누구나 불법행위를 신고할 수 있도록 “신고센터”를 상시 운영하는 한편 건설현장의 불법행위를 근절하기 위해 하반기에 관계부처 합동으로 추가 점검을 실시할 예정이다. 이정식 고용노동부 장관은 “이번 점검은 채용과정에서 청년들이 겪어온 불공정과 부당함을 살펴보고 청년들이 변화를 체감할 수 있는 개선 조치를 했다는 데 의미가 있다”고 강조하고 “불공정채용에 대해서는 앞으로도 지속적으로 모니터링과 점검을 강화하는 한편 다양한 지원방안도 함께 강구해 공정한 채용문화가 우리 사회에 뿌리내릴 수 있도록 노력하겠다”며 건전한 채용 질서 확립 의지를 다시 한번 피력했다.
by 이승섭 연합취재본부해양경찰청 [금요저널] 해양경찰청은 해양경찰의 정책에 다양한 국민의 의견을 적극적으로 반영하고 더 가까이에서 소통하기 위한‘해양경찰 국민만족도 패널’을 공개 모집한다고 밝혔다. 이번에 모집하는‘해양경찰 국민만족도 패널’은 해양경찰이 추진하는 정책에 대한 의견조회, 정책 설문조사, 정책에 대한 개선 아이디어 제안, 그룹 심층 인터뷰 등 온오프라인을 통해서 해양경찰과 소통하게 된다. 패널에 참여하고 싶은 국민은 9월 7일부터 10월 31일까지 해양경찰청 홈페이지를 통해서 신청할 수 있다. 해양경찰 관계자는“‘해양경찰 국민만족도 패널’을 통해 국민과 더 가깝게 소통하고 국민에 눈높이에 맞는 다양한 정책 아이디어를 많이 발굴할 수 있는 소중한 기회가 되길 기대한다”고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부행정안전부 [금요저널] 행정안전부는 ‘인구감소지역 지원 특별법’ 제정의 후속조치로 동법 시행령 제정안을 마련해 9월 7일부터 10월 17일까지 40일간 입법예고를 실시한다고 밝혔다. ‘인구감소지역 지원 특별법’은 지역 실정을 잘 아는 지자체가 주도해 인구감소 위기에 효과적으로 대응하고 국가는 행·재정적 지원하기 위해 제정됐으며 내년 1월 1일부터 시행될 예정이다. 이번 시행령은 ‘인구감소지역 지원 특별법’ 제정의 후속조치로 법률에서 위임한 사항 및 그 시행에 필요한 사항을 마련하기 위한 것이다. 시행령 제정안의 주요 내용은 인구감소지역대응기본계획 및 시행계획 수립·시행 인구감소지역 지원을 위한 각종 특례 생활인구 등으로 세부 내용은 다음과 같다. 우선, 국가와 지자체가 인구감소지역대응기본계획 및 시행계획의 수립 시에 필요한 수립 절차, 제출 시기 등을 정한다. 지자체는 기본계획 및 시행계획을 수립하거나 변경하려면 그 주요 내용을 14일 이상 관할 지역의 주민이 열람할 수 있도록 인터넷 누리집 등에 공고하고 주민의 의견서가 제출되면 이에 대한 검토의견을 30일 이내에 통보하는 등 주민의 의견을 청취해야 한다. 국가와 지자체는 상향식 방식으로 매년 시행계획을 수립해야 하며 시·군·구는 1월 말까지 시·도에, 시·도는 2월 말까지 행안부에 제출한다. 다만, 2023년도는 준비 기간 등을 감안해 시·군·구는 5월 말까지 시·도에, 시·도는 6월 말까지 행안부에 제출하도록 했다. 다음으로 인구감소지역 지원을 위한 각종 특례 중에서 법률에서 위임한 사항을 구체적으로 정한다. 행안부·교육부장관은 지방교부세 및 지방교육재정교부금의 교부 시에 인구감소지역의 재정수요를 반영한다. 지자체장이 수도권에서 인구감소지역으로 이전하는 사람에게 공유지를 우선 매각할 수 있다. 이를 위해 조례에 따라 공유지 매각 계획을 수립하고 공유재산심의회의 심의를 거쳐 매각 대상 공유지를 지정해야 한다. 교육감은 인구감소지역의 교육 기반 확충을 위해 시·도 조례에 따라 학교 설립 기준을 완화할 수 있도록 하며 학생·학부모의 의견수렴 등을 거쳐 유치원 및 학교를 통합 운영할 수 있도록 한다. 박물관 또는 미술관을 지자체 인구감소지역대응기본계획 및 시행계획에 따라 설립·운영하려는 경우 다른 박물관 또는 미술관과 공동 학예사를 둘 수 있도록 한다. 법무부장관은 법률에 따라 인구감소지역 체류 외국인에 대해 사증 발급절차, 체류기간의 연장 등에 관한 요건을 완화할 수 있다. 따라서 요건을 완화할 수 있는 외국인 체류자격은 영주자격 및 장기체류자격으로 한다. 또한, 법률에서 생활인구란 주민, 체류하는 자, 외국인으로 정의하며 ‘주민등록법’에 따라 주민으로 등록한 사람 외에는 대통령령으로 정하도록 하였기에 법률에서 위임된 사항을 규정한다. 체류하는 자는 거주지가 아닌 지역에 소재한 직장에 근무하거나, 학교를 다니는 경우, 관광·휴양지를 방문해 체류하는 경우의 사람으로 하되, 빠르게 변화하는 거주·근무 형태를 시의적절하게 생활인구로 반영하기 위해 세부 요건은 행안부장관이 정하도록 한다. 외국인은 ‘출입국관리법’에 따라 외국인등록을 한 사람으로 정한다. 마지막으로 인구감소지역대응센터는 한국지방행정연구원에 설치할 수 있도록 해, 지역 인구감소 대응을 위한 정책 조사·분석·연구, 지역 인구활력을 높이기 위한 교육·컨설팅 등을 수행하게 된다. 행안부는 앞으로 ‘인구감소지역 지원 특별법’에 따른 중·장기 계획과 각종 특례 등이 지방소멸대응기금 사업과 긴밀하게 연계되도록 하고 법에서 최초로 도입된 생활인구의 요건을 추가적으로 연구해 인구감소 대응을 위한 다양한 정책에 활용할 수 있도록 할 예정이다. 최 훈 행정안전부 지방자치분권실장은 “‘인구감소지역 지원 특별법’은 인구감소지역 지원을 통해 정주여건을 개선하고 지역 인구감소에 체계적으로 대응하고자 마련된 법”고 강조하며 “앞으로도 지자체, 관계부처 등과 협력해 지역 인구감소에 적극적으로 대응해 나가겠다”고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부사상-해운대고속도로 민간투자사업심의위원회 심의 통과 [금요저널] 국토교통부는 사상-해운대 고속도로 사업이 9월 6일 민간투자사업심의위원회를 통과해 민간투자대상사업으로 지정됐다고 밝혔다. 이에 따라 국토교통부는 9월 중 제3자 제안공고를 실시해 120일간 최초제안자 외의 제3자에 의한 제안을 받고 이후 사업제안서 평가를 거쳐 내년 초 우선협상대상자를 선정할 계획이라고 전했다. 사상-해운대 고속도로는 부산 서부의 남해고속도로 제2지선과 동부의 동해고속도로를 연결하는 22.8km의 사업으로 그간 고속도로 단절로 인해 부산시 도심을 통과해야 했던 차량들이지하도로를 이용할 수 있게 되어 부산 도심지 지·정체가 완화될 것으로기대된다. 또한, 동남권 간선 도로망이 확충되어 지역 균형발전과 경제 활성화에기여할 것으로 예상된다. 이번 제3자 제안공고는 최초제안자 이외의 사업자들로부터 다양한 건설·운영계획을 제안받아 우수한 사업계획을 선정하고자 ‘사회기반시설에 대한 민간투자법’에 따라 실시되는 것이며노선 선정의 타당성, 설계 및 시공계획의 적정성, 교통수요 추정의 적정성, 안정적 운영을 위한 계획 수립의 적정성 등을 종합적으로 평가할 계획이라고 전했다. 국토교통부 이용욱 도로국장은“이번 사업을 통해 부산의 서부와 동부가고속도로로 연결되어 지역 간 이동 시간이 단축되고 도심지 교통난을 크게해소할 것으로 예상”된다면서 “앞으로도 지자체 등 관계기관과 긴밀하게 협조해 사업을 차질 없이 추진해 나가겠다”고 밝혔다. 한편 사업 신청 자격과 조건, 평가 방식 등 본 공고의 자세한 내용은 9월 19일부터 국토교통부, 한국개발연구원 공공투자관리센터 누리집 등에서 확인할 수 있다.
by 이승섭 연합취재본부