안양시의회 허원구 의원, 시정질문 [금요저널] 안양시의회 허원구 의원은 제305회 임시회 시정질문에서 제기한 FC안양 제재금 개인 납부 논란은 단순한 축구단 운영 문제가 아닌, 지방자치단체 행정·회계 시스템 전반의 취약성을 드러낸 사건으로 평가된다. 허 의원은 시장 개인이 구단 제재금을 대신 납부한 행위가 ‘지방재정법’과 ‘회계규칙’에 위반될 소지가 있으며 감독 부서인 체육과가 내부 결재와 검토 절차를 생략한 것은 ‘지방출자·출연기관 운영법’상 감독 의무 해태라고 지적했다. 또한 제재금 관련 기록물이 누락된 점은 ‘공공기록물 관리법’ 위반 가능성을, ‘잡손익’ 으로 처리된 회계 방식은 발생주의 원칙 위반 및 재무제표 왜곡 위험을 보여준다고 비판했다. 특히 시장 개인의 납부가 시민 세금이 투입되는 출자기관에 금전적 혜택을 제공한 것으로 볼 수 있다는 점에서 ‘공직선거법’ 제113조의 기부행위 금지 조항과 관련된 논란이 발생할 수 있음을 지적하며 이 부분은 반드시 선관위의 유권해석을 통해 확인이 필요하다고 강조했다. 허 의원은 재발 방지를 위해 △개인 대납 금지 명문화 △선관위 사전 질의 의무화 △구단 이사회 의결 필수화를 제도화할 것을 요구하며 “이번 사건은 행정 편의와 개인 선택이 공적 절차를 대체한 대표적 사례”며 “안양시 행정은 시민의 세금과 신뢰를 지키는 투명하고 책임 있는 행정으로 바로 세워야 한다”고 강조했다.
안양시의회 김정중 의원 제305회 임시회 시정질문 “공공기관 인사의 불투명성과 반복된 절차적 부실 문제, 시민 기만하는 행위 멈춰야…” [금요저널] 안양시의회 김정중 의원은 9월 9일 열린 제305회 임시회 시정질문을 통해 안양시 공공기관 인사의 불투명성과 반복된 절차적 부실 문제를 강하게 지적하며 형식적 절차와 검증 실패로 시민 신뢰가 심각하게 훼손되고 있다고 비판했다. 김 의원은 "인사는 행정의 출발점이자 시민 신뢰의 근간"이라며 "최근 임원 채용 과정에서 드러난 형식적 절차, 내정 의혹, 검증 실패는 시민들에게 깊은 실망을 안겨주고 있다"고 말했다. 그는 일부 공공기관 상임이사 채용에서 서류심사만으로 채용을 결정하는 문제를 지적했다. "서류심사위원회도 구성되지 않고 직원들이 상정하면 끝"이라며 "작은 자영업장도 면접을 보는데, 공공기관의 장을 서류만으로 심사하는 것은 잘못"이라고 비판했다. 타 지자체의 유사 기관은 면접심사를 거치나 안양시는 면접 절차가 전혀 없어 형평성 문제가 심각하다고 질타했다. 이어 행정안전부 지침의 구체적 평가 기준 부재를 문제 삼았다. "안양시 산하 공공기관 중 특히 이 기관은 수치적 기준 없이 '추상적 자격 요건'만 있어 사실상 검증을 포기했다"며 "서류심사에 필요한 절대평가 자료조차 없었다"고 지적했다. 또한 최근 한 공공기관장 채용에서 연이어 발생한 인사 검증 실패도 강하게 비판했다. 첫 번째 후보자는 경기도공직자윤리위원회에서 불승인을 받았고 두 번째 후보자는 인사청문회에서 부적격 판정을 받았음에도 이사회를 통과한 후 결국 자진사퇴했다. 김 의원은 해당 사례를 언급하며 "같은 자리에서 두 번이나 부적격 인사가 나왔다면 단순한 실수로 치부할 수 없다"며 "연이은 실패로 시민 피해가 가중됐다"고 강조했다. 김 의원은 "공공기관장 자리가 '보은인사, 나눠먹기 인사' 자리로 전락한다면 시민들이 피해를 짊어진다"며 "최근 1년 사이 계속 문제가 발생해 안양시 인사채용 시스템이 완전히 무너졌다"고 질타했다. 김 의원은 향후 모든 공공기관장 채용 절차 및 기관별 인사 규정을 점검하고 능력과 자질 중심으로만 인사를 단행하겠다는 공개 약속을 요구했다. "공공기관장 채용마다 밀실인사, 깜깜이인사라는 수식어가 붙는다"며 "검증이 형식으로 흐르면 시민들은 더 이상 행정을 신뢰하지 않을 것"이라고 경고하며 시정질문을 마무리했다.
안양시 이나현 주무관, 공직문학상 국무총리상 수상 [금요저널] 안양시는 홍보기획관의 이나현 주무관이 인사혁신처 주최, 공무원연금공단 주관 ‘2022년 공직문학상’에서 국무총리상을 수상했다고 14일 밝혔다. 이 주무관이 출품한 작품은 ‘열역학 제2법칙’이라는 제목의 시로 표현기법 등에서 문학성이 뛰어난 작품이라는 평가를 받았다. 공직문학상은 공직자 정서함양과 문학적 소질 계발로 행정에 창의성을 도입하고자 수여하는 상이다. 올해 공직문학상에는 시, 수필, 소설 등 8개 부문에 총 2058편이 출품돼 47편이 입상했다. 금상 이상의 수상자에게는 한국문인협회 입회 자격이 주어진다. 노창수 심사위원장은 “공직사회의 문학적 저력과 성취력을 가늠할 수 있었고 구성과 표현에 있어 신춘문예에 버금가는 작품도 있었다”고 총평했다. ‘열역학 제2법칙’을 비롯한 입상작은 인사혁신처에서 e-book으로 감상할 수 있다. 이나현 주무관은 “‘읽을 때 묶여있다가 쓸 때 해방된다’는 어느 시인의 말처럼 무심코 지나가는 생각이 글로 표현됐을 때 평범한 일상이 특별해지는 것을 느꼈다”며 “부족한 글에 큰 상을 주셔서 감사하다”고 말했다. 최대호 시장은 “공직자들이 현실에 안주하지 않고 고민하고 성찰한 결과”며 “끈임없이 자기를 단련하고 문학적 재능을 키워가길 바란다”고 격려했다.
by 김주환 연합본부장만안청소년수련관 방과후아카데미‘그린나래’ LG이노텍 연계‘주니어 소나무교실’성료 [금요저널] 안양시청소년재단 산하 만안청소년수련관 방과후아카데미 “그린나래”는 지난 4일 총 5회기에 걸친 ‘주니어 소나무교실’ 을 성공적으로 마무리했다. ‘주니어 소나무교실’은 LG이노텍과 초록우산어린이재단의 연계로 운영되며 소재부품 관련 교육을 제공해 청소년이 미래시대의 인재로 성장할 수 있는 기반을 조성하기 위한 목적으로 진행되는 프로그램이다. 이번 프로그램으로 방과후아카데미 “그린나래” 청소년들은 전자회로 무드등 친환경 에너지를 활용한 충전식 전기 자동차 친환경 태양광 하우스 블루투스 스피커 광센서 AI 선풍기 만들기 활동을 진행했다. 만안청소년수련관 박영미 관장은 “지난해에 이어 2년 연속으로 ‘주니어 소나무교실’ 운영기관으로 선정됐다 앞으로도 다양한 지역자원 연계를 통해 청소년이 융합적 사고력을 향상할 수 있는 환경을 조성할 것”이라고 밝혔다.
by 김주환 연합본부장수능 사흘 앞으로…안양시 수능 준비 철저 [금요저널] 안양시가 2023학년도 대학수학능력시험이 사흘 앞으로 다가온 가운데 수험생이 본연의 능력을 다 발휘할 수 있도록 만반의 준비에 나선다고 14일 밝혔다. 앞서 최대호 안양시장은 지난 10일간부회의에서 “코로나19 및 이태원 참사 등 어려운 상황 속에서도 열심히 준비한 수험생들이 안정적으로 시험을 치를 수 있도록 환경을 조성해달라”고 주문했다. 만안구·동안구보건소는 코로나19 7차 대유행이 시작됨에 따라 수험생의 방역 관리를 위해 각 보건정책과장을 반장으로 방역반을 구성했다. 교육청, 보건환경연구원과 협력체계를 구축하고 확진·격리 수험생을 신속하게 교육청에 통보하는 등 수험생의 코로나19 방역관리에 집중하고 있다. 특히 오는 16일 오전 9시부터 시험일 당일 오전 9시까지 24시간 근무하고 비상 상황에 대비한다. 또 16일 양 구청 보건소 선별진료소는 오후 9시까지 연장 운영한다. 수험생 PCR 검사와 관련해 만안구보건소 방역반, 동안구보건소 방역반에서 안내받을 수 있다. 수능일이 격리기간에 포함되는 지난 11일 이후 확진된 수험생은 반드시 경기도 교육청에 확진 사실을 알려야 별도 시험장을 배정받고 시험에 응시할 수 있다. 시험 당일 교통 혼잡이 예상되는 만큼 교통 대책도 추진한다. 수험생이 많이 몰릴 것으로 예상되는 안양역, 범계역, 평촌역, 인덕원역에 모범운전자 택시 29대를 배치해 비상시 수험생 시험장 이동을 도울 예정이다. 또 양 구청 교통녹지과에서는 관내 시험장 주변의 불법 주정차를 집중 계도, 단속하고 모범운전자 50명은 주요 교차로에서 교통 정리에 나선다. 이날 교통 대책은 오전 6시 30분부터 오전 8시 30분까지 운영한다. 또한 안양도시공사는 착한수레 12대를 활용, 보행 장애 수험생의 시험장 이동을 지원한다. 지난 9일부터 사전 예약 중이며 14일까지 안양도시공사 교통약지이동지원센터로 방문 또는 팩스로 신청할 수 있다. 올해 안양시 수험생은 총 7,327명으로 중·고등학교 안양·과천지구시험장 21곳에서 시험을 응시할 예정이다.
by 김주환 연합본부장안양시, 수돗물 급수체계 전환…“만안구 녹물·수압저하 주의하세요” [금요저널] 안양시는 수돗물 급수체계 전환 시행에 따라 11월 27일부터 12월 9일까지 만안구에서 오후 10시~오전 4시에 수돗물 사용 시 녹물이나 수압 저하가 발생할 수 있으니 주의해달라고 당부했다. 14일 안양시에 따르면, 시는 이원화된 비산정수장과 포일정수장을 비산통합정수장으로 일원화해 효율성을 높이는 급수체계 전환 사업을 진행 중이다. 이는 노후화되고 비효율적인 정수장 시설을 개량해 고도화된 정수처리 시설을 도입하기 위한 것이다. 이에 따라 비산통합정수장 신설공사 기간 중 비산정수장 대신 포일정수장으로 만안구 급수체계를 전환하는 과정에서 물의 방향이 평소 흘려보내던 방향과 반대 방향으로 흐르는 경우가 생겨 불가피하게 녹물이 발생할 수 있다. 안양시는 관계자는“녹물이나 수압 저하가 최대한 발생하지 않도록 할 예정이지만 불가피하게 녹물이 생길 수 있다”며 “단수는 발생하지 않는다”고 설명했다. 시는 단독주택 및 다세대의 경우 대야·욕조 등에 생활용수를 미리 받아두거나 녹물 발생 시 사용 전 충분히 방류 후 사용해달라고 안내했다. 저수조를 사용하는 공동주택 및 대형 건물에서는 미리 저수조에 수돗물을 채워 놓고 특히 작업시간인 매일 오후 10시~오전 4시에 저수조 유입밸브를 차단해달라고 당부했다. 시는 이 같은 내용을 블로그, 현수막, 포스터 등을 통해서도 각 가정에 지속 안내할 예정이다. 안양시는 지난 2020년 7월에 비산·포일 통합정수장 현대화사업 설계용역에 착수해 2021년 4월 환경부로부터 수도정비기본계획 수립을 승인받았다. 이후 올해 10월 비산통합정수장 현대화사업 본공사에 착공했으며 올해 말 비산정수장 구조물을 철거할 예정이다.
by 김주환 연합본부장안양시 투기과열지구·조정대상지역 전면 해제 돼 [금요저널] 안양시는 최근 국토교통부가 제4차 주거정책심의위원회에서 안양시를 투기과열지구 및 조정대상지역에서 해제했다고 10일 밝혔다. 이번 규제지역 조정은 지난 10월 27일 대통령 주재로 개최된 제11차 비상경제민생회의에서 논의된 실수요자 보호 및 거래 정상화 방안의 후속조치이다. 앞서 시는 금리 인상과 부동산 거래 절벽 및 주택가격 하락 등의 사유로 규제 지역 해제를 국토교통부에 지속적으로 요청해왔다. 또 지난 7일 안양시의 최근 3개월간 주택가격상승률은 –1.43%로 경기도 물가상승률 0.7%보다 현저히 낮음은 물론 청약경쟁률 및 주택·분양권 거래량도 해제 요건을 충족함에 따라‘안양시 전 지역 투기과열지구·조정대상지역 해제 건의서’를 제출한 바 있다. 이번 국토교통부 결정에 따라 LTV 등 부동산 대출 규제, 청약 재당첨 제한, 취득세 중과, 정비사업 조합원 지위 양도 제한 등 다수 중첩 규제가 완화 또는 해제될 전망이다. 최대호 안양시장은 “이번 결정으로 시민의 주거 안정뿐 아니라 지역 경제에도 긍정적 효과가 나타나기를 기대한다”고 말했다.
by 김주환 연합본부장안양시의회, ‘민·관 협력의 물모이 확산’ 토론회 가져 [금요저널] 안양시의회는 10일 사단법인 물과생명이 주관한 생태계 복원과 산불·산사태 예방을 돕는 ‘민·관 협력의 물모이 확산’ 토론회를 시의회 2층 소회의실에서 가졌다고 밝혔다. 금일 개최된 토론회는 점점 더 심각해지는 기후 위기에 대응하기 위해 마련됐으며 곽동윤 의원, 이상천 대한적십자사 사무총장 및 다양한 분야의 실무자들이 대거 참여했다. 첫 번째 발표를 진행한 한무영 서울대학교 명예교수는 ‘민·관 협력의 다목적 물모이에 의한 산불, 홍수 등 기후위기 대책’이란 주제로 물모이 시설의 효과성·모니터링 결과 등을 셜명하며 물모이 사업 확산을 제안했다. 두 번째 발표를 맡은 송수연 ㈜다 숲 대표는 ‘물모이 활성화를 위한 교육, 문화적 접근방안’을 주제로 아이들이 물모이 활동을 한다면 자연의 지혜를 배울 수 있고 주민들의 관심과 참여도 도모할 수 있다고 주장했다. 마지막으로 ‘빗물은 관리로 하늘물은 문화로’란 주제로 발표를 진행한 이은수 노원도시농업네트워크 대표는 ‘빗물’을 ‘하늘물’로 명칭을 바꿔 빗물이 가지는 부정적 인식을 개선하자는 의견을 제시했고 현재 노원 도시농업네트워크에서 시범적으로 시행하고 있는 물모이 시범사업의 장·단점에 대해 설명했다. 주제발표가 끝난 후, 이어지는 패널 토론에서 참석자들은 물모이 사업 등 관련 환경 정책에 대해 의견을 주고받으며 지속적으로 민·관이 협력해 자연재해에 있어 선제 대응이 필요하다고 한목소리로 주장했다. 최병일 의장은 “우리 안양시는 산이 주변을 감싸고 있고 하천이 흐르고 있어, 산불과 침수 등 재해로부터 시민을 지킬 수 있는 방재시스템이 필요하다”며 “오늘 이 자리가 학계의 지혜와 현장의 경험을 모아 당면한 기후 위기를 극복하기 위한 뜻 깊은 시간이 되기를 기대한다”고 소감을 밝혔다.
by 김주환 연합본부장안양도시공사, 2022년 대한민국 나눔국민대상 ‘국무총리 표창’ 수상 [금요저널] 안양도시공사는 지난 9일 진행된 ‘제11회 대한민국 나눔국민대상’에서 국무총리 표창을 수상했다고 밝혔다. 올해로 열한 번째를 맞는 ‘대한민국 나눔국민대상’은 나눔문화 확산을 위해 보건복지부, KBS, 사회복지공동모금회가 공동 주최하며 국민 복지향상을 위해 나눔을 실천하는 개인 및 단체를 발굴해 시상하고 있다. 안양도시공사는 ‘시민과 더불어 행복한 지역사회 구현’을 목표로 시민행복봉사단을 출범하고 시설관리 전문성 활용 기술특화형 사회공헌 코로나19 극복 지원활동 사회적 약자를 위한 체육 프로그램 개발 교통약자 추억여행 등 취약계층 권익증진을 위한 활동에 누적 인원 약 2,200명의 임직원들이 참여한 공로를 인정받아 ‘인적나눔’ 부문에서 국무총리 표창을 수상했다. 안양도시공사 이명호 사장은 “이번 수상은 28년간 공사 직원들이 지역사회와 주민을 위해 헌신한 덕분”이라며 “앞으로도 취약계층의 어려움을 살피고 사회공헌활동에 아낌없는 지원을 약속하며 따뜻한 나눔을 실천하도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 한편 안양도시공사는 연 4회 이상 사랑나눔 단체헌혈 실시, 매년 인재 육성 기부, 이웃돕기 성금, 수해 이웃돕기 성금 모금 등 전 직원의 자발적 참여로 물적 지원도 실천하며 지역 내 나눔문화를 전파하고 있다.
by 김주환 연합본부장석수청소년문화의집, 경기도 공모사업“도깨비하우스”원데이클래스 성료 [금요저널] 안양시청소년재단 산하 석수청소년문화의집은 지난 10월 16일부터 11월 6일까지 초등학생을 대상으로 매주 일요일 오전 10시부터 12시까지 진행된 “도깨비하우스” 원데이 클래스를 성황리에 마무리했다. “도깨비하우스” 프로그램은 2022년 경기도 청소년 활동 공모사업으로 스마트폰과 컴퓨터 등 미디어에 치중된 청소년들의 여가시간을 다양하고 건강하게 향유할 수 있도록, 청소년 취미설계사 활동을 통해 다양한 취미생활을 소개하고 체험하도록 기획된 프로그램이다. 이번 “도깨비하우스”에서 진행된 원데이 클래스에서는 레진아트 그립톡 만들기, 클레이 미니어처 만들기, 비즈 드림캐쳐 만들기, 폴리머클레이 공예 등 다양한 공예 활동들을 소개하고 체험하는 시간을 가졌다. 참가 청소년과 학부모는 “시간이 너무 짧아서 아쉬웠지만 앞으로도 이러한 공예활동을 계속 해보고 싶다”며 “아이들이 다양한 취미활동에 흥미를 갖게 된 것 같아 뿌듯하다”고 소감을 전했다.
by 김주환 연합본부장안양시, ‘서울 유니버설디자인 대상’ 특별상 수상 [금요저널] 올해 안양역 일원 정비 사업을 완료한 안양시가 10일 동대문디자인플라자에서 열린 ‘서울 유니버설디자인 대상’에서 심사위원 특별상을 받았다. 서울 유니버설디자인 대상은 성별·나이·장애 유무에 따라 차별받지 않고 누구나 안전하고 편리하게 이용할 수 있는 디자인을 확산하고자 서울시가 제정한 상이다. 지난 6~7월 공모한 후보작 중 서류·현장·최종 심사를 거쳐 총 9건의 수상작이 선정됐다. 상을 받은 안양시 도시재생과의 ‘모두를 위한 유니버설디자인 사업’은 안양역 후면에서 진흥육교 일원의 길이 1.1km, 면적 3만5500㎡의 보도 및 시설물을 안전하고 편리하게 개선한 사업이다. 안양역 후면에서 진흥육교 일원은 보행로의 폭이 좁아 이용자 밀집 시간이나 우천 시 안전에 취약한 상황이었다. 시는 보행로의 폭을 넓히거나 캐노피를 설치해 궂은 날씨에도 보행약자가 보다 편리하게 이동할 수 있도록 개선했다. 또 교차로 가각부 확장 및 고원식 교차로 설치, 단차 제거 등을 통해 안전성을 높였다. 이를 통해“협소한 보행 여건의 한계와 행정 절차의 제약에도 불구하고 실무 부처와 기관 간 협업을 통해 최선의 안을 도출했다”는 평가를 받았다. 시는 지난 2020년 3월 경기도 공모사업에 선정돼 사업비 총 5억원을 투입해 올해 4월 완공했다. 최대호 안양시장은 “누구나 안전하고 편리하게 도시환경을 이용할 수 있도록 유니버설디자인 사업을 지속해 시민들의 삶의 질을 높여가겠다”고 전했다.
by 김주환 연합본부장안양시 여성단체 사업 보고회 열려…성과 공유·표창 [금요저널] 안양시는 지난 8일 시청 강당에서 ‘2022년 여성단체 사업 보고회’가 열렸다고 9일 밝혔다. 안양시여성단체협의회가 주최한 이날 보고회는 최대호 안양시장, 최병일 안양시의회 의장 및 관내 여성단체 회원 등 400여명이 참석한 가운데 여성단체들의 한해 활동과 성과를 결산하고 소통하는 자리로 마련됐다. 양성평등한 지역 공동체 조성에 앞장설 것을 다짐하는 실천선언문 낭독을 시작으로 여성발전 유공 표창, 개회사, 축사, 여성단체 사업 활동 보고 퍼포먼스 등이 진행됐다. 여성발전 유공에는 모범단체 2곳과 여성단체 회원 17명이 선정됐다. 어려운 이웃을 돌보며 함께하는 지역 공동체를 만들어온 사단법인 한국부인회 안양시지회와 안양소방서 여성의용소방대가 선정됐다. 또 다양한 영역에서 여성 권익 향상과 양성평등을 실천하며 여성 리더십을 보인 강명순, 박현숙, 장효경 등 17명이 표창을 받았다. 이어 중년 남성을 위한 요리교실, 안양시 디지털 성폭력 실태조사 및 마을지킴이 활동 등 안양시 양성평등기금사업 5개의 성과와 하굣길 포순이 봉사활동, 제16회 여성인권영화제, 저출산 인식개선 교육 등 다양한 여성단체의 활약상을 공유하고 앞으로 나아가야 할 여성단체 활동을 논의했다. 마지막으로 여성단체 모두가 ‘누구나 동등하고 존중받는 안양’이 적힌 손수건과 피켓을 활용한 퍼포먼스로 지역사회 발전상을 제시하며 의지를 다졌다. 이승복 안양시여성단체협의회장은 “이번 보고회가 여성단체들이 지혜를 나누며 직면한 위기를 극복하는 새로운 기회가 됐기를 바란다”고 말했다. 최대호 안양시장은 “지역사회 곳곳의 여성단체 활동과 노력은 사람의 마음을 움직이는 힘이 있다”며 “여성단체가 더 나은 안양, 행복한 안양을 만드는 원동력이 되어 변화를 이끌어 주시기 바란다”고 말했다.
by 김주환 연합본부장