안양시의회 허원구 의원, 시정질문 [금요저널] 안양시의회 허원구 의원은 제305회 임시회 시정질문에서 제기한 FC안양 제재금 개인 납부 논란은 단순한 축구단 운영 문제가 아닌, 지방자치단체 행정·회계 시스템 전반의 취약성을 드러낸 사건으로 평가된다. 허 의원은 시장 개인이 구단 제재금을 대신 납부한 행위가 ‘지방재정법’과 ‘회계규칙’에 위반될 소지가 있으며 감독 부서인 체육과가 내부 결재와 검토 절차를 생략한 것은 ‘지방출자·출연기관 운영법’상 감독 의무 해태라고 지적했다. 또한 제재금 관련 기록물이 누락된 점은 ‘공공기록물 관리법’ 위반 가능성을, ‘잡손익’ 으로 처리된 회계 방식은 발생주의 원칙 위반 및 재무제표 왜곡 위험을 보여준다고 비판했다. 특히 시장 개인의 납부가 시민 세금이 투입되는 출자기관에 금전적 혜택을 제공한 것으로 볼 수 있다는 점에서 ‘공직선거법’ 제113조의 기부행위 금지 조항과 관련된 논란이 발생할 수 있음을 지적하며 이 부분은 반드시 선관위의 유권해석을 통해 확인이 필요하다고 강조했다. 허 의원은 재발 방지를 위해 △개인 대납 금지 명문화 △선관위 사전 질의 의무화 △구단 이사회 의결 필수화를 제도화할 것을 요구하며 “이번 사건은 행정 편의와 개인 선택이 공적 절차를 대체한 대표적 사례”며 “안양시 행정은 시민의 세금과 신뢰를 지키는 투명하고 책임 있는 행정으로 바로 세워야 한다”고 강조했다.
안양시의회 김정중 의원 제305회 임시회 시정질문 “공공기관 인사의 불투명성과 반복된 절차적 부실 문제, 시민 기만하는 행위 멈춰야…” [금요저널] 안양시의회 김정중 의원은 9월 9일 열린 제305회 임시회 시정질문을 통해 안양시 공공기관 인사의 불투명성과 반복된 절차적 부실 문제를 강하게 지적하며 형식적 절차와 검증 실패로 시민 신뢰가 심각하게 훼손되고 있다고 비판했다. 김 의원은 "인사는 행정의 출발점이자 시민 신뢰의 근간"이라며 "최근 임원 채용 과정에서 드러난 형식적 절차, 내정 의혹, 검증 실패는 시민들에게 깊은 실망을 안겨주고 있다"고 말했다. 그는 일부 공공기관 상임이사 채용에서 서류심사만으로 채용을 결정하는 문제를 지적했다. "서류심사위원회도 구성되지 않고 직원들이 상정하면 끝"이라며 "작은 자영업장도 면접을 보는데, 공공기관의 장을 서류만으로 심사하는 것은 잘못"이라고 비판했다. 타 지자체의 유사 기관은 면접심사를 거치나 안양시는 면접 절차가 전혀 없어 형평성 문제가 심각하다고 질타했다. 이어 행정안전부 지침의 구체적 평가 기준 부재를 문제 삼았다. "안양시 산하 공공기관 중 특히 이 기관은 수치적 기준 없이 '추상적 자격 요건'만 있어 사실상 검증을 포기했다"며 "서류심사에 필요한 절대평가 자료조차 없었다"고 지적했다. 또한 최근 한 공공기관장 채용에서 연이어 발생한 인사 검증 실패도 강하게 비판했다. 첫 번째 후보자는 경기도공직자윤리위원회에서 불승인을 받았고 두 번째 후보자는 인사청문회에서 부적격 판정을 받았음에도 이사회를 통과한 후 결국 자진사퇴했다. 김 의원은 해당 사례를 언급하며 "같은 자리에서 두 번이나 부적격 인사가 나왔다면 단순한 실수로 치부할 수 없다"며 "연이은 실패로 시민 피해가 가중됐다"고 강조했다. 김 의원은 "공공기관장 자리가 '보은인사, 나눠먹기 인사' 자리로 전락한다면 시민들이 피해를 짊어진다"며 "최근 1년 사이 계속 문제가 발생해 안양시 인사채용 시스템이 완전히 무너졌다"고 질타했다. 김 의원은 향후 모든 공공기관장 채용 절차 및 기관별 인사 규정을 점검하고 능력과 자질 중심으로만 인사를 단행하겠다는 공개 약속을 요구했다. "공공기관장 채용마다 밀실인사, 깜깜이인사라는 수식어가 붙는다"며 "검증이 형식으로 흐르면 시민들은 더 이상 행정을 신뢰하지 않을 것"이라고 경고하며 시정질문을 마무리했다.
제30회 안양시의회 의장기 동호인 축구대회 성황리에 개최 [금요저널] 안양시의회는 지난 25일 비산체육공원 등 3개소에서 15개 팀이 참여하는 가운데 제30회 안양시의회 의장기 동호인 축구대회를 성황리에 개최했다고 밝혔다. 축구동호인의 저변확대와 체력증진을 바탕으로 건강한 지역사회 분위기를 조성하고자 개최된 이번 대회는 안양시의회가 주최하고 안양시축구협회가 주관한 가운데, 토너먼트 방식으로 진행됐다. 최병일 의장은 “축구는 대한민국 국민이 가장 사랑하는 대중스포츠로 밝고 건강한 지역공동체를 만드는 데 크게 기여하고 있다”며 “코로나19로 지친 마음과 피로감을 해소하고 동호인 간에 친선과 우정을 나누며 화합하는 자리가 됐으면 한다”고 말했다.
by 김주환 연합본부장제6회 안양시의회 의장기 클럽대항볼링대회 성료 [금요저널] 안양시의회는 지난 25일 60개 클럽이 참여한 가운데 호계체육관에서 열린 제6회 안양시의회 의장기 클럽대항볼링대회를 성료했다고 밝혔다. 안양시의회가 주최하고 안양시 볼링협회가 주관한 이번 대회는 볼링 경기를 통한 선의의 경쟁으로 안양시민의 체육활동 활성화 및 엘리트체육 발전에 기여하고자 개최됐으며 큰 사고 없이 안전하게 진행됐다. 최병일 의장은 “대중스포츠로 사랑을 받고 있으며 전신운동으로도 좋은 볼링은 레인 위에서 공과 부딪치며 나오는 볼링 핀의 경쾌한 소리가 정신적인 스트레스를 말끔히 날려주는 매력적인 운동이다”며 “승패를 떠나 볼링 동호인 간의 친선과 우정을 나누고 화합하는 어울림의 축제 한마당이 되었으면 하는 바람이다”고 말했다. 한편 오전·오후로 나누어 치러진 이번 경기 결과 우승은 안양시니어 클럽이 차지했고 준우승은 굿타임클럽, 3위는 굿타임클럽이 각각 차지했다.
by 김주환 연합본부장안양시, 탄소중립 실현 위한 ‘시민 기후활동가 양성’ 교육생 모집 [금요저널] 안양시는 탄소중립 실현을 이끌어 갈 ‘시민 기후활동가’ 교육생을 오는 28일부터 모집한다고 26일 밝혔다. 시민 기후활동가 양성교육은 스마트 그린도시 공모사업 중 하나로 기후변화·온실가스 감축 등 탄소중립 기본지식 함양을 위한 분야별 교육을 통해 안양시 시민 기후활동가를 양성하는 과정이다. 20세 이상의 기후환경에 관심 있는 분들 누구나 지원 가능하며 녹색교육센터 홈페이지 온라인 구글폼으로 신청하면 된다. 다음달 7일까지 선착순으로 총 25명을 선발하며 초과 모집 시에는 우대조건에 따라 우선 선발할 예정이다. 교육은 10월 13일부터 12월 15일까지 매주 목요일 2시간씩 총 10회에 걸쳐 진행될 예정이다. 교육 내용은 기후변화와 탄소중립, 자원순환, 에너지전환, 건물과 주거 부문의 대응 등이다. 시는 시민 기후활동가 양성교육 수료자에게 기후변화 환경학교 보조강사 실습 참여 기회를 제공하고 오는 2023년 진행될 수료생 대상 심화교육을 통해 ‘기후변화 환경학교 강사’로 위촉할 계획이라고 전했다. 최대호 안양시장은 “기후환경에 관심 있는 시민들 대상으로 기후변화 교육을 통해 향후 조성될 기후 에코그린센터에서 탄소중립 실현을 위한 시민 실천행동 교육·홍보 활동을 추진할 기후활동가를 양성하고자 한다”고 전했다.
by 김주환 연합본부장안양시의회 보사환경위원회, 경기도농아인협회 안양시지회 방문 [금요저널] 안양시의회 보사환경위원회가 23일 경기도농아인협회 안양시지회를 찾아 현안 사항 등을 청취하는 간담회를 개최했다고 밝혔다. 이날 간담회에는 최정수 경기도농아인협회 안양시지회장, 현영옥 수어통역센터장 등 임원 6명이 참석했으며 농아인의 사회활동상 어려움과 농아인협회의 운영상 어려움 등 애로사항을 청취하고 농아인의 언어권, 정보접근권, 사회참여권 확대를 위한 깊이 있는 논의를 주고받았다. 윤경숙 위원장은 “어려운 상황 속에서도 양질의 수어 서비스를 제공하기 위해 노력하시는 농아인협회 및 수어통역센터 여러분의 노고에 감사드린다”며 “시의회에서도 농아인에게 더 나은 생활환경이 조성될 수 있도록 조례 개정 등 의정활동을 더욱 활발히 하겠다”고 간담회 소감을 밝혔다. 한편 안양시의회 보사환경위원회에서는 지난 21일 제278회 임시회 제1차 회의에서 농아인의 삶의 질 향상을 도모하기 위한 정책 사항을 반영하기 위해‘안양시 공공시설 내 청각장애인 편의시설 설치 및 수화 활성화 지원 조례 전부개정조례안’을 통과시켜 본회의에 회부했다.
by 김주환 연합본부장안양시의회 총무경제위원회 안양시 노동인권센터와 간담회 가져 [금요저널] 안양시의회 총무경제위원회는 23일 안양시 노동인권센터에 방문해 간담의 시간을 가졌다고 밝혔다. 박준모 위원장, 강익수 부위원장을 비롯한 총무경제위원회 소속 의원들은 노동인권센터가 당면한 주요 현안 사항과 2023년도 주요사업에 대한 보고를 받았으며 비정규직·플랫폼 노동자 등 인권 사각지대에 놓인 노동자의 인권 보호와 노동환경 개선을 위한 대안 및 사례 등을 적극적으로 청취하는 등 활발한 의정활동을 펼쳤다. 박준모 위원장은 “노동인권센터 개소를 다시 한번 축하한다”며 “모든 노동자가 당연히 누려야 할 권리를 누릴 수 있도록 계속 노력해달라”고 당부했다. 한편 안양시 노동인권센터는 지난 2021년 7월 노동인권센터설립추진TF팀 설치를 시작으로 2022년 8월 센터를 개소했으며 노동환경 실태조사, 노동자 교육 및 노동법률 지원 등 노동정책 및 사업을 개발하는 전국 최초의 비영리사단법인이다.
by 김주환 연합본부장안양시, ‘세계 차 없는 날’ 걸어서 출근하기 캠페인 펼쳐 [금요저널] 안양시는 22일 ‘세계 차 없는 날’을 맞아 승용차 없이 출근하는 캠페인을 진행했다고 23일 밝혔다. 이날 시청 직원들은 캠페인에 동참하기 위해 출근 시 도보 또는 자전거·대중교통을 이용하고 안양시 공식 페이스북에 인증샷 올리기 챌린지에 참여했다. 특히 최대호 시장은 자택에서부터 시청까지 30여분을 걸어서 출근했으며 공원에 설치된 인공지능 켄·페트 무인자원순환기기를 직접 사용해보기도 했다. 세계 차 없는 날은 에너지 절약 및 교통 분야 온실가스 저감을 위해 출근 시 걸어서 또는 대중교통·자전거를 이용을 유도하는 캠페인이다. 1997년 프랑스 서부 항구도시인 라로쉐에서 처음 시작됐으며 우리나라도 2001년부터 매년 9월 22일 전국적으로 기념행사를 개최하고 있다. 최 시장은 “최근 전 세계적인 폭우, 가뭄 등 기후 위기에 대응하기 위해 걸어서 출근하기 캠페인을 진행했다”며 “시민들이 에너지 절약과 온실가스 감축에 동참하고 친환경 교통생활의 중요성을 인식하는 계기가 되기를 바란다”고 말했다.
by 김주환 연합본부장안양시 삼덕공원 지하 공영주차장 조성사업, 2022 국가균형발전사업 우수사례 선정 [금요저널] 안양시는 안양4동 주차환경개선사업이 대통령 직속 국가균형발전위원회가 실시한 2022년 균형발전사업 우수사례에 선정됐다고 23일 밝혔다. 안양4동 주차환경개선사업은 안양4동 삼덕공원의 지하 공영주차장 조성사업을 말한다. 안양시는 이번 사업으로 원도심의 주차장 부족 문제를 해결하고 안양중앙시장, ‘댕리단길’ 등 흩어진 주변 상권과 삼덕도서관 등의 문화권을 하나로 이어 새로운 지역 상권으로 확대시켰다. 국가균형발전위원회는 안양시의 이런 성과를 인정해 지역경제 활성화 부문 우수사례에 선정했다. 삼덕공원은 2009년 삼덕제지 故 전재준 회장이 기부한 부지에 조성됐다. 이후 안양4동 유동 인구는 안양중앙시장 이용자와 함께 급격히 증가했고 원도심의 주차장 부족 문제는 주민 생활의 질과 지역경제를 저해하는 문제로 떠올랐다. 이에 시는 2016년 공영주차장 조성을 위한 타당성 조사를 시작하고 2020년 10월 기부문화 조성을 테마로 하는 삼덕공원 리모델링과 지하 공영주차장 조성사업을 완료했다. 이로써 공원 조성 기부자의 뜻을 존중함은 물론 원도심의 주차장 부족 문제까지 개선했다. 최대호 안양시장은 “삼덕공원이 주민의 휴식 및 문화공간이자 편의 공간으로 거듭나고 동시에 원도심의 경제도 이끌었다”며 “앞으로도 원도심의 지역 발전, 안양시 균형 발전을 위해 더욱 노력하겠다”고 밝혔다. 삼덕공원에는 잔디광장 및 산책로 기부역사가 담긴 스토리보드, 기부자 기념비, 지역 예술가를 위한 삼덕갤러리 등 휴식과 문화공간이 조성돼 있으며 지하 공영주차장은 지하 2층으로 차량 196대를 수용할 수 있다. 한편 국가균형발전위원회는 매년 국가균형발전정책의 성과를 널리 알리기 위해 우수사례를 공모, 선정하고 우수사례집을 발간한다. 올해 전국 49개 사업이 공모한 가운데 종합평가를 거쳐 20개 사업이 선정됐다.
by 김주환 연합본부장아이 키우기 좋은 안양시가 다둥이 가족분들에게 든든한 동반자가 돼 드리겠습니다 [금요저널] 다자녀 가족인 서 씨네가 뜻밖에 반가운 손님을 맞았다. 당연히 함박웃음에 축하 세례까지 받으면서 분위기가 최고조에 달했다. 최대호 안양시장이 22일 ‘다둥이네 보금자리’ 첫 입주가정을 축하 방문했다고 안양시가 23일 밝혔다. 다둥이네 보금자리 지원은 안양시가 인구절벽 해소와 아이 키우기 좋은 환경 조성을 위해 추진하는 사업이다. 미성년 자녀 4명 이상을 둔 저소득 무주택 가정이 대상이며 임대보증금과 월세가 지원된다. 입주가정으로서는 큰 부담 없이 생활안정을 도모할 수 있는 것이 특징이다. 시는 LH경기지역본부와 손잡고 이 사업을 추진, 빌라 등 다가구 주택을 매입해 금년 초 다둥이네 보금자리 주택으로 꾸몄다. 총 대상 10가구 중 8가구가 7월부터 입주를 마쳤다. 모두 어린 자녀를 4 ~ 5명까지 둔 다자녀 가정들이며 4자녀를 키우는 서 씨네 가정은 가장 빠르게 지난 7월 12일 입주해 다둥이네 보금자리 1호의 주인공이 됐다. 현재 다섯째를 임신 중이어서 가족이 더 늘어날 것임을 예고한 상태이다. 최 시장은 첫 입주를 환영하고 생활에 불편한 점은 없는지 등을 살피기 위해 이날 서 씨 가정을 찾아, 축하 카드를 전달했다. 축하 카드에는 아이들 웃음 속에 희망이 피어나고 행복한 보금자리가 되길 기원한다는 문구와 안양시가 힘이 돼 주겠다는 의지가 적혀있다. 가정방문에는 이웃에 사는 또 다른 다둥이 가족인 우 씨와 이 씨네도 자녀와 같이 찾아와 웃음꽃이 만발, 요란하고도 행복한 시간이 됐다. 사업을 같이 한 권세연 LH경기지역본부장도 최 시장과 동행해, 다둥이 보금자리를 위한 물량 확보에 더욱 힘쓰겠다고 말했다. 최 시장 역시 이들과 대화를 나누며 다자녀들의 행복한 웃음소리가 안양 전역에 퍼져나가길 희망한다고 전했다.
by 김주환 연합본부장안양시의회 김도현 의원, “안양교도소 부지를 어떻게 돌려드릴 것인지가 핵심” [금요저널] 안양교도소 이전을 둘러싼 여야 간 공방이 뜨겁다. 지난 8월 18일 안양시가 법무부와 체결한 ‘안양교도소 이전 및 안양법무시설 현대화를 위한 개발사업 업무협약’을 두고 일부 국민의힘 의원들이 교도소 재건축이라고 주장하는 가운데, 지난 9월 19일 개최된 안양시의회 제278회 임시회 제1차 본회의에서는 안양교도소 이전을 두고 더불어민주당 김도현 의원의 시정질문이 이어졌다. 이날 김 의원은 안양시가 법무부와 체결한 업무협약의 정식명칭을 언급하며 협약의 명칭은 일방의 입장으로 결정될 수 있는 것이 아닌 만큼, 안양교도소가 이전하는 것은 분명해 보인다고 첫 질문을 시작했다. 이에 최대호 시장은 교도소 이전에 대한 법무부의 입장은 확고하며 현 부지가 법무부 소유이기 때문에 일부 부지에 구치기능이 존치하는 것이라고 답변했다. 아울러 교도소 재건축이라는 잘못된 표현으로 시민에게 혼란을 야기하지 않아야 한다고 재차 강조하기도 했다. 김 의원은 “결국 중요한 것은 교도소를 이전한 후에 그 부지를 시민들께 어떻게 돌려드릴 것인지 발전적으로 논의하는 것이 핵심”이라며 구치소의 위치가 호계-갈산동 개발에 저해되지 않도록 행정력을 최대한 발휘해 규모를 최소화하고 시민 참여를 적극적으로 보장해 그 과정을 투명하게 보고해야 한다고 강조했다. 최 시장은 “현재 주민들께서 마주하고 계신 회색 담벼락을 완전히 허물고 그 자리에 위치한 교정시설이 이전하는 것”이라며 아파트 일색의 숨 막히는 도시가 아니라 공원, 문화시설 등을 우선적으로 확충해 시민들의 삶의 질을 높이는데 최선을 다하겠다고 답변했다. 끝으로 김 의원은 “안양교도소 이전은 안양의 발전과 미래먹거리가 걸린 문제”며 호계사거리역 신설, 안양교도소 이전과 연계한 호계-갈산동 지역의 종합개발계획이 차질 없이 이루어지고 수원지방법원 안양지원의 지법 승격까지도 책임 있게 완수해 달라고 주문했다. 한편 안양시는 안양교도소의 전체 이전을 지속적으로 추진해 왔으나, 지난 2014년 법무부와의 행정소송에서 최종 패소하고 2015년 경기남부 법조타운 조성이 무산되며 교도소 이전에 어려움을 겪었다.
by 김주환 연합본부장동안구보건소 “시민의 심뇌혈관질환 예방관리주간 운영한다” [금요저널] 안양시 동안구보건소는 9월 첫째주∼10월 첫째주 한달간을 심뇌혈관질환 예방관리를 위한주간으로 정하고 다양한 사업을 추진한다. 첫째, 9월 15일부터 29일까지 심뇌혈관질환 예방 홍보 구간 “걷기&스탬프” 획득 챌린지둘째, 9월 24일부터 28일까지 시민축제 홍보관 운영 및 관내 건설현장 근로자 대상 ‘자기 혈관 숫자알기’ 캠페인 실시셋째, 10월 6일 동안구청 대회의실에서 한림대학교 가정의학과 백유진 교수를 초빙해 대사증후군 예방관리 시민 건강 강좌를 개최한다. 심뇌혈관질환 예방을 위해서는 아무런 자각 증상이 없어도 혈압·혈당·콜레스테롤이 정상 수치보다 높으면 생활습관 교정이나 약물 치료를 통해 정상 수준으로 유지하는 것이 중요하다. ‘자기혈관 숫자알기’는 혈관 3대 숫자인 혈압·혈당·콜레스테롤의 수치를 알고 관리해서 심뇌혈관질환을 예방·관리하자는 인식개선 캠페인이다. 특히 보건소는 심뇌혈관질환 예방관리 분위기를 조성하고자 시민축제에 관련 홍보관을 운영하고 관내 건설현장에 직접 찾아가 심뇌혈관질환 예방관리를 위한 건강꾸러미 및 교육 홍보자료를 배포할 예정이다. 최대호 안양시장은“이번 심뇌혈관질환 예방관리 주간의 다양한 사업을 통해 시민들이 심뇌혈관질환에 대한 관심을 갖고 관리해 건강한 삶을 영위할 수 있도록 하겠다”고 말했다.
by 김주환 연합본부장