고양시 화정도서관, 고양소방소와 합동소방훈련 실시 [금요저널] 고양특례시(시장 이동환) 화정도서관은 화재 대응 능력을 높이고 안전한 시설을 조성하기 위해 지난 21일 고양소방소와 합동 소방훈련을 실시했다.특히 화정도서관은 월 평균 4만 8000여명이 이용하는 공공시설로 화재 초기 대응 능력을 높이기 위해 다중이용시설 화재에 따른 다수 사상자 발생 상황을 설정해 실시됐다.이날 훈련은 자체 소방시설을 활용한 초기 화재 진압, 소방서의 최종 진압 후 최종 환자 이송 등 실전 훈련으로 진행돼 실제 상황을 방불케 했다.훈련은 도서관 관계자와 이용자 총 200명이 참여한 가운데, ▲119 화재 신고 ▲자위소방대 출동 ▲화재 확산 방지 ▲현장응급의료소 설치 ▲긴급구조통제단 운영 등의 순서로 진행됐다.이동환 고양특례시장은 "화정도서관은 많은 시민이 이용하는 공공시설로서 이용객들이 안심하고 이용하는 환경 조성이 중요하다”며 “앞으로도 직원 재난대응역량을 강화해 시민 안전을 책임지도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
고양시청사전경(사진=고양시) [금요저널] 고양특례시(시장 이동환)가 올해를 두 달여 남긴 상황에서 일찌감치 지난해 세무조사 실적을 초과 달성하면서 올해 괄목할 만한 성과를 보일 것으로 예상된다.특히 대부분의 실적이 고양시 자체 세무조사 역량으로 이루어졌다는 점에서 상당히 고무적이다.시는 현재까지 정기 세무조사를 비롯한 다방면의 조사를 통해 지난해 최종 77억원 대비 23억원이 증가한 100억원이라는 탈루 세원을 발굴했다.이는 지난해 대비 약 30%가 증가한 금액이다.앞으로 남은 기간을 감안하면 100억원 이상을 훌쩍 뛰어넘을 것으로 보여 고양시 재정을 뒷받침할 것으로 보인다.이동환 고양특례시장은 “재정자립도와 세입 기반이 열악한 현 상황을 깊이 인식하고 조금이라도 이를 해소하기 위해 많은 노력을 기울인 결과”며 “남은 기간에도 체계적인 세입 관리로 공평과세와 재원확충을 위해 노력하겠다”고 말했다.시는 2025년 2월 지방세심의위원회를 통해 선정된 총 100개 법인을 정기 세무조사 대상 법인으로 선정하고 현재 세무조사 중이다.현재까지 74개 법인을 조사했으며 탈루 세원 발굴 금액은 66억원으로 이는 지난해 최종 33억원 대비 100% 증가한 실적이며 현재 조사 진행률이 74%인 점을 감안하면 최근 다년간 시 자체 세무조사로는 역대 최고 실적을 달성할 것으로 보인다.업종별로는 △숙박업, △건설업, △신탁업, △제조업, △서비스업, △부동산업, △도소매업 등 다양한 업종을 대상으로 세무조사를 추진 중이다.이중 특히 숙박업 위탁 운영을 가장한 사실상 법인의 지점 운영 등 과밀억제권역 중과세 세무조사를 통해 추징한 취득세 탈루 세액은 약 20억원으로 올해 가장 괄목한 성과로 평가된다.아울러 올해는 경제 위기로 어려움을 겪는 법인의 세무조사 부담을 덜어주고 안정적인 경영을 지원하고자 가급적 서면조사를 실시했으며 필요한 경우 현장 조사를 병행하는 등 조사 방식에 유연성을 기했다.신고 내용에 탈루 혐의를 인정할 만한 명백한 자료를 발견한 경우에는 그 즉시 수시 세무조사 대상 법인으로 선정해 세무조사를 하는 등 적극적인 대응으로 조세 정의를 실현해 나가는 중이다.시는 현재까지 정기 세무조사 외에도 자체 기획조사 과제를 발굴하고 경기도와 합동 기획조사를 병행하는 등 공평과세 실현을 위해 지방세 과세 사각지대를 해소하고 숨은 세원 발굴에 최선을 다하고 있다.특히 기획조사는 1대1 법인 세무조사와는 다르게 지속적인 관리가 필요한 취약 분야를 경기도와 시군이 함께 기획 분석으로 과제를 선정하고 탈루 혐의가 있는 대상자를 상대로 동시다발적인 조사를 진행한다.지방세 과세누락을 방지하는 등 지방세 과세 사각지대 해소를 위한 빈틈없는 세원관리에 최적화된 조사기법으로 알려져 있다.지금까지 취약 분야 과제로는 △생애최초 주택 구입 감면 △기업부설연구소 감면 △부담부증여 사후관리 △과점주주 간주 취득 등 1,467건을 조사해 약 3억원을 추징했다.시는 연말까지 취약 분야에 대한 기획조사를 지속적으로 실시하고 누락된 세원을 발굴하는 등 공평과세를 위한 빈틈없는 세원관리에 최선을 다할 계획이다.시는 성실납세자와의 과세 형평성을 유지하기 위해 매년 감면 요건을 충족하지 못하고 부당하게 감면받은 법인의 실태를 전수 조사하고 있다.올해 3분기까지 법인이 취득한 588건의 감면 부동산에 대해 감면 요건 적정 여부를 조사해 약 31억원의 지방세를 추가로 징수했다.이는 지난해 동기간 21억원대비 48% 증가한 금액이며 이미 전년도 최종 징수 금액(24억원)을 뛰어넘는 성과다.지방세 감면제도는 지방자치단체가 특정한 조건을 충족하는 납세자에게 세금을 경감하거나 면제하는 제도로써 지역 경제 활성화, 사회적 약자 지원, 특정 산업 육성 등을 목적으로 활용된다.이러한 감면은 일반적으로 감면 요건을 충족해야만 적용되며 요건이 충족되지 못하는 경우 감면이 제한되거나 적용되지 않을 수 있다.대표적인 감면 요건 유형으로는 유예기간 내 직접 사용, 보유기간 충족 등이 있다.시는 남은 기간에도 감면 목적에 부합되게 사용할 것을 사전에 안내하는 등 부당하게 감면받는 사례가 없도록 철저한 사후관리 및 체계적인 세원관리로 공평과세 실현과 성실납세 문화 조성에 적극 힘쓸 계획이다.고양시는 세무조사의 공정성과 신뢰를 높이기 위해서는 직무 역량 강화가 필요하다는 인식 아래, 각 구청 취득세 담당자의 실무에 대한 이해력을 높이고 전문성을 제고하고자 자체 세무조사 인력을 활용해 지난 8월 6일(수)부터 13일(수)까지 25명의 직원을 대상으로 직무교육을 실시하고 현재 실무에 접목 중이다.특히 취득세 업무에 대한 시의 컨트롤타워 역할 강화로 각 구청 담당자의 통일적 시각을 형성하고 세무 경험이 부족한 중소 법인의 성실신고를 유도하는 계기를 마련했다.아울러 취득세가 세무조사 대상 세목으로 큰 비중을 차지하는 만큼 미래 세무조사 인력 양성에도 기여할 것으로 기대된다.한편 국세청이 내부적으로 세무조사 요원 자격시험을 통해 세무조사 업무를 부여하는 등 세무조사 역량을 강화하기 위해 노력하는 것과 달리, 아직 지방자치단체는 실무교육을 통한 개인의 역량에 맡기고 있는 실정이다.시는 앞으로도 정확하고 체계적인 세원관리를 위해 취득세 직무교육을 상설화하고 향후 교육 이수자에게 세무조사에 참여할 기회를 제공할 계획이다.
고양시, 직원 대상 통일 토크콘서트 개최 [금요저널] 고양특례시는 공무원 통일교육의 일환으로 ‘노래로 듣는 북, 이야기로 잇는 통일’ 토크콘서트를 17~18일 이틀간 덕양구청, 일산동구청에서 개최했다고 밝혔다. 토크콘서트는 KBS 라디오 한민족방송 ‘안녕하십니까, 여기는 서울이다’의 진행자인 김희영 통일전문 MC의 사회로 진행됐다. 북한의 문화예술 공연과 출연진과의 대담을 통해 북한의 노래와 삶의 이야기를 진솔하게 전하며 북한의 사회·문화적 특성과 남북한의 차이를 생생하게 체감할 수 있는 뜻깊은 시간을 제공했다. 이번 토크콘서트는 경기도가 지원하는 ‘시군 공무원 순회 평화통일교육’을 기반으로 고양특례시가 자체 예산을 투입해 프로그램을 재구성하고 운영을 확대함으로써 교육 참여 기회를 넓힌 것이 특징이다. 토크콘서트에 참여한 한 공무원은 “이번 통일교육을 통해 북한 사회문화에 대한 이해를 넓히고 통일을 사람과 삶의 연결로 인식할 수 있는 계기가 됐다”며 높은 만족도를 보였다. 한편 시는 이번 토크콘서트를 포함해 최근 몇 년간 공무원 통일교육의 다양성과 접근성을 높이기 위한 노력을 이어오고 있다. 지난해 하반기에는 다큐멘터리 ‘비욘드 유토피아’상영과 출연자와의 만남을 통해 북한 실상을 올바로 이해하는 시간을 마련했고 올해 상반기에는 DMZ 통일현장 탐방 교육을 통해 분단의 현실과 통일의 필요성을 직접 체감할 수 있도록 했다. 시 관계자는 “앞으로도 공무원들이 통일을 보다 입체적으로 이해하고 행정 현장에서 실천적 감수성을 발휘할 수 있도록 공감 중심의 통일교육 프로그램을 지속적으로 확대해 나갈 계획”이라고 밝혔다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시, 일산서구 반려동물공원 새단장…시민 편의 높여 [금요저널] 고양특례시는 시민과 반려동물이 함께 이용하는 일산서구 반려동물공원 환경 개선을 완료했다고 19일 밝혔다. 이번 사업은 시민들이 보다 안전하고 쾌적하게 공원을 이용할 수 있도록 추진됐다. 우선, 보안등 설치를 통해 야간에도 공원을 안심하고 이용할 수 있는 환경을 마련했으며 햇빛과 비를 피할 수 있는 퍼걸러를 설치해 이용 편의성을 높였다. 또한, 공원에 S자형 벤치를 배치해 휴식 공간을 확충하고 공원 입구에 공원 안내 간판을 설치해 방문객들이 편리하게 공원을 이용할 수 있도록 했다. 시 관계자는 “이번 환경 개선을 통해 일산서구 반려동물공원이 더욱 안전하고 편리한 공간으로 거듭났다”며 “앞으로도 시민과 반려동물이 함께 즐길 수 있는 다양한 시설 확충과 프로그램 운영에 힘쓰겠다”고 전했다. 이어 “시민 여러분께서도 깨끗한 공원 환경 조성에 적극 동참해 주시기를 바란다”고 덧붙였다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시 목공체험장, 2025년 마지막 프로그램 접수 [금요저널] 고양특례시는 일산동구 중산동 안곡습지공원 내 위치한 고양시 목공체험장이 오는 10월 31일을 끝으로 올해 운영을 종료하고 동절기 휴관에 들어간다고 밝혔다. 고양시 목공체험장에서 운영하는 목공 체험 프로그램은 유아부터 성인까지 매년 시민 1천여명이 참여하는 등 큰 호응을 얻고 있다. 운영 프로그램은 △ 유아용 목공 키트를 활용한 유아반 △ 생활 소품 및 가구 제작을 체험할 수 있는 일일체험반 △ 목공 기초 교육 과정인 목공교육반 △목공지도사와 함께하는 목가구 고치기가 있다. 체험료는 1,000원~3,000원, 재료비는 4,000원~27,000원 수준으로 운영되며 프로그램은 목요일부터 일요일까지 오전과 오후로 구분해 하루 두 번 진행된다. 목공 체험을 원하는 시민들은 체험을 희망하는 월의 전월 15일부터 30일까지 고양시 통합예약 사이트에서 사전 예약을 통해 참가할 수 있다. 목공체험장은 운영 종료 후 시설 점검과 동절기 휴관을 거쳐, 내년 2월 다시 문을 열 예정이다. 시 관계자는 “10월 마지막 운영기간에도 많은 시민들께서 참여하시길 바라며 내년 봄에는 더욱 알찬 프로그램으로 다시 찾아뵙겠다”고 말했다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시청사전경(사진=고양시) [금요저널] 고양특례시는 농촌 일손 부족 완화를 위해 2026년 상반기 외국인 계절근로자 고용을 희망하는 농가를 모집한다고 19일 밝혔다. 모집 기간은 9월 22일부터 30일까지이며 신청 대상은 고양시 관내 농어업경영체 등록 농가 및 농업법인이다. 신청은 신청서와 농업경영체 등록확인서 신분증, 통장사본을 구비해 이메일 또는 농업정책과 방문 제출을 통해 가능하다. 외국인 계절근로자 도입 방식은 결혼이민자의 본국 거주 2촌 이내 가족 초청이며 고용 농가는 △적절한 주거환경의 숙소 제공 △산재보험 가입 △최저임금 이상 지급 △연장·야간 근로수당 지급 등 근로기준을 준수해야 한다. 시 관계자는 “농촌의 고질적인 인력난 해소를 위해 계절근로자 사업을 안정적으로 추진할 계획”이라며 “관내 농가들이 적극적으로 참여해 주길 바란다”고 말했다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시, 일산호수공원 축제 대비 환경정비·시설물 점검 [금요저널] 고양특례시는 19일부터 개최되는 고양가을꽃축제를 비롯해 고양막걸리축제, 호수예술축제 등 대규모 축제를 앞두고 일산호수공원 일대 환경정비 및 시설물 점검을 완료했다. 이번 점검은 시민과 방문객이 안심하고 축제를 즐길 수 있도록 하기 위해 부서 간 협력체계를 바탕으로 안전하고 쾌적한 공원과 보행 환경을 조성하는 데 중점을 뒀다. 이번 점검에서는 일산공원관리과와 일산동구청 안전건설과가 협업해 집수정 정비·도로변 시설물 점검·도로경계 잡목 제거·이용 불편사항 점검 등을 실시했다. 특히 도로경계의 잡목과 쳐진 가지를 제거함으로써 시민과 방문객들의 보행 안전을 강화하고 쾌적한 이동 환경을 마련했다. 시 관계자는 “앞으로도 업무의 경계를 넘어 고양시 발전을 위한 공동의 노력을 지속해 나가겠다”고 밝혔다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시청사전경(사진=고양시) [금요저널] 고양특례시는 데이터센터·장례시설 등 특정 개발사업 11개 유형을 대상으로 도시계획위원회 심의를 사업 초기 단계에서 우선 개최한다고 19일 밝혔다. 이번 제도는 사업 추진 초기에 도시계획위원회가 입지 적정성을 선제적으로 검토해 △주변 지역과의 조화 △환경·경관적 특성 △교통 및 기반시설 계획 등을 종합적으로 판단하는 것을 핵심으로 한다. 이를 통해 이후 경관·건축·교통 등 개별 위원회 심의와 저촉되는 가능성을 줄이고 행정 절차 전반의 일관성과 예측 가능성을 높이는 것이 목표다. 그동안 일부 대규모 개발사업은 개별 위원회 심의가 선행된 이후 도시계획위원회 단계에서 입지 적정성이 다시 논의되면서 행정 절차가 중첩되거나 지연되는 사례가 있었다. 시는 이러한 절차상 비효율을 개선하기 위해 제도를 정비하고 사업 초기 단계부터 도시계획적 관점에서 입지를 검토하도록 절차를 전환했다. 이번 제도의 적용 대상은 공동주택, 노인복지시설, 창고시설, 축사, 자원순환시설, 방송통신시설, 묘지 관련 시설, 장례시설, 일정 규모 이상의 진입도로 개설 등 총 11개 유형이다. 앞으로 이들 사업은 개발행위허가 신청 시 도시계획위원회에서 입지 적정성을 우선 검토받아야 한다. 시 관계자는 “이번 제도는 사업 초기부터 입지 적정성을 종합 검토해 행정 절차의 효율성을 높이고 불확실성을 줄이는 데 중점을 두었다”며 “앞으로도 시민과 사업자가 모두 신뢰할 수 있는 도시계획 행정을 지속적으로 추진하겠다”고 밝혔다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시, 9월 직원 소통·공감의 날 개최…김연수 작가 초청 특강 [금요저널] 고양특례시는 19일 오전 10시부터 시청 문예회관에서 전 직원을 대상으로 ‘2025년 9월 직원 소통·공감의 날’을 개최했다고 밝혔다. 이번 행사는 ‘인생을 바꾸는 글쓰기’를 주제로 소설가이자 시인인 김연수 작가를 초청해 특강을 진행했다. 김 작가는 소설 ‘이토록 평범한 미래’, 산문집 ‘청춘의 문장들’ 등 다수의 작품을 집필했으며 제33회 이상 문학상, 제7회 황순원 문학상 등을 수상한 바 있다. 김 작가는 강연에서 30여 년간 소설가로 활동하며 느낀 경험을 공유하고 “소설은 글쓰기의 효용을 이야기로 발전시키는 것이며 우리는 이야기를 통해 세상을 바라보는 새로운 눈을 가질 수 있다”고 강조했다. 또한, 본인의 단편소설 ‘눈 내리는 삼일포’ 와 시인 백석의 작품을 소개하며 글쓰기가 삶에 주는 가치와 효용을 전달해 직원들의 큰 호응을 얻었다. 강연에 참가한 한 직원은 “작가의 삶과 다양한 작품 이야기를 통해 글쓰기 가치를 알 수 있는 좋은 시간이었다”며 “지금이라도 글쓰기를 취미로 삼아 인생의 의미를 깨닫고 새로운 삶을 시작해 보고 싶다”고 말했다. 한편 이날 이동환 고양시장은 인사말에서 “활동하기 좋은 계절인 만큼 앞으로 △고양가을꽃축제 △호수예술축제 등 각종 축제와 행사가 많이 예정돼 있으므로 담당 부서에서 안전사고가 발생하지 않도록 각별히 주의해 행사를 준비해 달라”고 당부하며 안전을 최우선으로 강조했다. 또한 고양시에서 세 번째로 코스닥 상장 기업이 된 뉴엔AI를 방문한 이야기를 전하며 “해당 기업의 성장이 고양시가 지향하는 기업 육성 방향과 맞닿아 있으므로 앞으로 다양한 기업들이 초기 단계에서 안정적으로 뿌리내릴 수 있도록 돕고 성장 단계에서는 과감히 도약할 수 있도록 뒷받침해 줄 수 있는 기업하기 좋은 인프라를 만들어 줄 것”을 당부했다. 이외에도 최근 해외출장으로 방문한 영국 런던에서 버려진 공간을 창의적으로 재생해 경제를 살리는 모습과 독일 베를린 국제가전 전시회에서는 글로벌 기업들이 혁신을 통해 어떻게 미래 시장을 준비하는 지 확인하며 얻은 경험을 공유했다. 마지막으로 다음 주 개막하는 ‘제10차 UCLG ASPAC 고양총회’의 성공적 개최를 위해 전 직원의 적극적인 협력을 요청했다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시, ‘2025 고양 스타트업 팝업스토어’ 시민 호응 속 성황리 개최 [금요저널] 고양특례시는 창업기업 시민연계 판로지원을 위해 지난 18일 스타필드 고양과 협업해 ‘2025 고양 스타트업 팝업스토어’를 개최했다고 밝혔다. 이날‘2025 고양 스타트업 팝업스토어' 개막식은 이동환 고양특례시장의 개회사를 시작으로 신세계프라퍼티 자산운용담당 이창승 상무의 축사, 테이프 커팅식, 기념촬영, 매장 라운딩 순으로 진행됐다. 이번 행사는 복합쇼핑몰에서 우수한 창업 기업 제품을 직접 전시 홍보하고 판매하며 소비자와 소통하는 기회를 통해 창업 아이템을 발굴하고 네트워킹을 지원하는 계기로 삼고자 마련됐다. 시는 스타필드 고양 1층 센트럴 아트리움 공간을 팝업 전용 매장으로 꾸며 오전 10시부터 오후 10시까지 우수 창업기업 23곳의 제품을 전시·홍보하고 전문가 및 소비자 아이템 조사도 함께 지원했다. 또한 기업 아이템·종이 모형·메이커 체험, 캐리커쳐 등 다양한 시민참여 프로그램도 함께 진행해 시민들에게 보다 즐겁고 알찬 시간을 선사했다. 이동환 고양특례시장은 개회사를 통해 "창업기업과 고객이 직접 만나는 기회를 통해 제품에 대한 다양한 피드백을 얻고 브랜드를 한 층 성장시키는 판로개척의 새로운 기회가 되기를 바란다”고 전했다. 배웅기 기업지원과장은 “팝업스토어 및 체험존 뿐만 아니라 설문조사, 스타필드고양점이 제공하는 이용권 추첨 등 다양한 이벤트가 진행되니 시민들의 많은 관심과 참여를 바란다”고 말했다. 한편 창업기업의 새로운 가능성을 응원하는 ‘2025 고양 스타트업 팝업스토어’는 스타필드 고양 센트럴 아트리움에서 오는 21일까지 열린다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시 화전동, 무료 안과 검진 실시 [금요저널] 고양특례시 덕양구 화전동은 지난 17일 동 행정복지센터에서 향동종합사회복지관, 실로암안과병원과 협력해 무료 안과 검진을 실시했다. 이날 검진에는 지역주민 80여명이 참여했으며 실로암안과병원 의료진이 안과 문진, 시력 측정, 안질환 진료와 상담, 처방 등 서비스를 무료로 제공했다. 특히 연령대별 맞춤형 상담이 진행돼 호응을 얻었다. 노년층에는 녹내장·백내장 상담과 실명예방 교육을, 청장년층에는 안구건조증 상담과 올바른 콘택트렌즈 사용법을 안내해 참여자들의 만족도가 높았다. 신형식 화전동장은 “궂은 날씨에도 진료 봉사에 힘써주신 의료진, 사회복지사, 자원봉사자분들께 감사하다”며 “앞으로도 지역 건강권 강화를 위해 다양한 기관과 협업을 적극 추진하겠다”고 말했다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시청사전경(사진=고양시) [금요저널] 고양특례시 일산동구는 관내 식품위생업소 영업주들의 식품위생교육 이수를 독려하기 위해 9월 한달 간 문자, 우편 등 다양한 수단으로 홍보에 나선다고 밝혔다. 식품위생법 제41조 제1항에 따르면, 식품위생업소 영업주는 매년 1회 식품위생교육을 반드시 이수해야 한다. 12월 31일까지 이수하지 않을 경우 1차 20만원, 2차 40만원, 3차 60만원의 과태료가 부과된다. 교육은 △한국외식업중앙회 △한국외식산업협회 △한국식품산업협회 △한국휴게음식업중앙회 △대한제과협회 등 업종별 지정 교육기관 누리집에서 온라인 수강이 가능하며 기타 문의사항은 일산동구청 산업위생과 위생관리팀에 문의하면 안내받을 수 있다. 구 관계자는 “연말에는 교육기관 시스템에 접속자가 몰리면서 수강이 어려운 상황이 반복되고 있다”며 “불편을 피하기 위해 조기 수강을 권장한다”고 전했다. 한편 일산동구는 영업을 종료한 업소에 대해 사업자 폐업과 별도로 영업신고에 대한 폐업신고를 반드시 이행해 불이익을 당하는 일이 없도록 당부하고 있으며 신고 없이 무단으로 폐업한 업소에 대해서는 직권 폐업 또는 영업소 폐쇄 등 행정처분을 통해 지역 내 영업소 정비에 나설 예정이다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장