강화군, 골목형상점가 지정 요건 완화… 소상공인 지원책 강화 나서 [금요저널] 강화군은 경기 침체와 소비 위축, 상권 불균형으로 어려움을 겪는 소상공인을 지원하기 위해 골목형상점가 지정 요건을 완화하고 희망 상인회를 대상으로 오는 9월 10일까지 사전 컨설팅 신청을 받는다. 강화군은 지난 6월 ‘강화군 골목형상점가 지정 및 활성화에 관한 조례’를 제정해 2천㎡당 10개 이상 점포 밀집으로 요건을 완화했다. 기존 중소벤처기업부 기준은 2천㎡ 이내에 점포 30개 이상 밀집해야 지정이 가능했으나, 농어촌 지역 특성상 충족이 어려운 현실을 개선한 조치이다. 골목형상점가로 지정되면, 소속 점포들은 전통시장에 한해 가능했던 온누리상품권 가맹 등록이 가능해지고 시설현대화 사업 공모 참여도 할 수 있다. 소비자들은 온누리상품권을 전통시장 외에 골목형 상점가에서도 사용할 수 있게 되어 소상공인들에게 실질적인 도움으로 작용한다. 현재 강화군에는 풍물시장, 터미널상가, 중앙시장 3곳만 전통시장으로 등록되어 이 같은 혜택이 적용됐다. 그러나 이번 제도 개선으로 더 많은 상점가들이 동일한 혜택을 받을 수 있는 길이 열리게 됐다. 강화군은 희망 상점가가 원활히 지정 신청을 할 수 있도록 사전 컨설팅을 지원한다. 신청 요건은 △2천㎡당 소상공인 점포 10개 이상 밀집 △상인의 2분의 1 이상 동의를 받은 상인회 구성 등이다. 신청은 오는 9월 10일까지 읍·면사무소를 통해 접수 가능하며 강화군은 상인회 구성과 서류 준비에 어려움을 겪는 상인들을 위한 실질적인 컨설팅을 제공하게 된다. 컨설팅은 올해 하반기 시범사업을 거쳐 내년부터 본격 시행될 예정이다. 박용철 강화군수는 “골목형상점가 지정은 침체된 골목상권을 되살리고 소상공인의 경쟁력을 높이는 중요한 계기가 될 것”이라며 “상인조직과 지역 주민들의 적극적인 관심과 참여를 부탁드린다”고 말했다.
강화군, 중국 주산시와 청소년 국제교류 캠프 성료 [금요저널] 강화군은 지난 25일부터 27일까지 3일간 국외 자매도시인 중국 절강성 주산시와 함께한 청소년 국제교류 캠프를 성공적으로 마쳤다고 밝혔다. 강화군은 1999년 중국 절강성 주산시와 우호교류협약을 체결한 이래 20여 년간 청소년 교류를 꾸준히 이어오며 상호 이해와 우정을 다져오고 있다. 양 지역 청소년들이 서로의 문화를 이해하고 존중하며 글로벌 시민의식을 함양하고 국제적 감각을 갖춘 미래 인재로 성장할 수 있도록 지원하는 데 목적을 둔다. 특히 올해에는 강화군 청소년 국제교류 커뮤니티인 ‘강화 주니어 외교관’ 5기가 동행해 1:1 파트너 교류를 통해 교류와 소통을 지원해 의미를 더했다. 첫날 열린 환영 행사에서는 강화군을 찾은 주산시 청소년들을 따뜻하게 맞이하며 국제교류의 의미와 목적을 공유하는 시간을 가졌다. 이어 참가자들은 제기차기, 딱지치기, 달고나 만들기 등 한국 전통놀이를 체험하며 세계적으로 주목받는 K-놀이 문화를 직접 경험했다. 둘째 날에는 강화평화전망대, 화문석 체험장, 소창체험관, 강화루지, 강화천문과학관 등 강화군을 대표하는 역사·문화 관광지를 둘러보며 생생한 체험을 통해 지역의 매력을 깊이 느끼는 시간을 가졌다. 참가 청소년들은 전통과 현대가 어우러진 프로그램에 큰 관심과 흥미를 보였으며 서로의 문화를 배우고 함께 어울리며 교류할 수 있는 점에 긍정적인 반응을 나타냈다. 마지막 날은 서울스카이 전망대에서 서울시 전체를 조망하고 롯데월드 어드벤처를 방문해 K-Culture의 매력을 체험했다. 강화군은 내년부터 기존에 운영했던 홈스테이 프로그램을 확대 및 발전시켜 보다 깊이 있는 교류의 장을 마련한다는 계획이다. 박용철 군수는 “이번 교류를 통해 양 도시 청소년들이 문화적 다양성과 상호 이해를 넓히고 미래 지향적 우정을 다지는 계기가 되었길 바란다”며 “앞으로도 국제교류와 협력을 통해 글로벌 인재 양성에 힘쓰겠다”고 말했다.
강화군, 헬스케어 경로당.가시적 성과 [금요저널] 강화군이 운영하고 있는 헬스케어 경로당이 가시적 성과를 보이고 있다. 군은 지난 4월부터 7월까지 헬스케어 경로당 이용자 1,184명에 대한 건강측정 값을 모니터링했다. 그 결과 혈압, 혈당 고위험 추정 대상자가 197명으로 나타났고 이 중 상담을 희망한 154명에 대해 보건소와 연계해 건강상담을 실시했다. 상담을 통해 관련 질환에 대한 보건기관 및 병·의원을 연계했으며 고혈압·당뇨병 등 만성질환 관리 방법, 올바른 식습관과 운동 등에 대한 교육을 진행했다. 특히 상담 결과 10에 대해 보건기관 연계를 했고 13명은 방문보건사업 및 심뇌혈관질환예방관리사업에 신규등록을 하면서 정기적인 건강관리를 받을 수 있게 됐다. 아직 상담이 이루어지지 않은 43명에 대해서도 상담이 완료되면 더욱 많은 이들이 보건소 건강증진 대상자로 발굴될 것으로 예상된다. 군은 매월 건강측정 결과를 모니터링 해 상담을 원하는 대상자에 대해서 보건소와 연계한 건강상담을 진행하고 건강취약자를 발굴한다는 방침이다. 헬스케어 경로당은 지난 5월부터 본격 운영하며 8월 현재까지 1,253명이 회원 등록을 했고 11,323회의 건강측정 및 맞춤형 운동이 이루어졌다. 유천호 강화군수는 “어르신들이 IoT기술을 활용한 건강측정 기기를 친숙하게 이용하고 보건소 상담을 통해 건강관리에 도움이 될 수 있기를 바란다”며 “금년 내 헬스케어 경로당 추가 설치사업을 착수할 예정으로 지속적인 확대를 통해 더욱 많은 어르신들이 헬스케어 경로당을 이용할 수 있도록 하겠다”고 말했다.
by 이승섭 연합취재본부강화군, 마니산에서 피톤치드도 느끼고 체험도 하고 [금요저널] 강화군은 2021년 인천 웰니스 관광지로 선정된 마니산 치유의 숲 공원에서 ‘숲 체험 프로그램’을 진행한다. 프로그램은 약 1시간 30분 동안 전문 숲 해설사와 함께 마니산 피톤치드 숲길을 걸으며 자연을 이용한 체조나 놀이를 즐길 수 있도록 구성했다. 오는 11월까지 매주 토요일 일요일 10시와 오후 1시에 무료로 진행된다. 마니산 치유의 숲에는 아이들이 뛰어놀 수 있는 단군 놀이터 한민족의 통합과 화합을 염원하는 천부인 광장 수변공원인 신단수 쉼터 실제 참성단을 그대로 본뜬 참성단 조형물 성화 채화를 체험할 수 있는 공간 소나무 숲길 우리 민족의 역사와 문화·전통을 느낄 수 있는 ‘한겨레 얼 체험관’이 있다. 아이부터 어른까지 자연을 느끼며 디양한 체험을 할 수 있다. 웰니스 관광지란 육체, 심리, 정신적 활동을 통해 건강한 삶과 웰빙을 추구하는 목적의 여행을 말한다. ‘마니산 치유의 숲’은 강화군을 대표하는 웰니스 관광지다. 군 관계자는 “마니산 치유의 숲 체험 프로그램을 통해 많은 분들이 민족의 영산인 마니산에서 자연을 몸소 체험하고 좋은 추억을 만들어 가셨으면 좋겠다”고 전했다.
by 이승섭 연합취재본부강화군, 인공지능 기술로 CCTV 관제 효율성 높인다 [금요저널] 강화군은 CCTV 통합관제센터에 인공지능 기술을 활용한 ‘지능형 통합관제 플랫폼’을 구축해 운영하고 있다. 군은 재난안전특별교부세 5억원과 군비 3억원, 총 사업비 8억원을 투입해 지난 4월 기존 CCTV 800대를 지능형으로 연계하는 시스템을 구축했다. 5월 시범운영을 거쳐 6월 본격 운영에 들어갔다. 지능형 통합관제 플랫폼은 인공지능기반 영상분석 기술을 활용해 사람, 차량 등 사물의 움직임을 분석해 침입, 쓰러짐, 화재, 군집 등 위험 요소가 발생한 영상을 우선 표출한다. 이에 관제요원은 상황에 즉시 대응할 수 있다. 그간 군민의 안전을 위해 CCTV를 지속 증설하고 있으나, 인력 부족으로 실시간 관제 및 대응에 어려움이 있었다. 또한, 상황 발생 시 녹화된 화면을 일일이 확인해야 해 대상 확인에 장시간이 소요됐다. 이러한 문제점을 해결하고자 ‘지능형 통합관제 플랫폼’을 도입했다. 이제 녹화된 영상에서 사람·차량·사건을 찾아내는 시간을 대폭 줄일 수 있게 됐으며 실시간으로 각종 상황 파악이 가능해져 군민 안전 확보에 큰 도움이 될 것으로 기대하고 있다. 2016년에 개소한 CCTV 통합관제센터는 방범·재난 등의 사건·사고 예방을 위해 CCTV 1,605대를 운영 중에 있으며 7명의 전문 관제 인력이 365일 24시간 모니터링하고 있다. 강화군은 지난해 실시간 관제를 통해 72건의 이상 상황을 관계 기관에 신고했다. 주요 신고사항을 보면 음주 운전자 신고 만취한 남성이 여성을 폭행하는 장면과 실시간 이동 동선 경찰서 상황실 제공 공원 운동기구 아래에 쓰러져 있는 여성 119 신고 CCTV 비상벨로 도움을 요청하는 민원인 대응 등 크고 작은 사건·사고 해결에 큰 역할을 하고 있다. 유천호 군수는 “지능형 통합관제 플랫폼 구축을 통해 각종 사건·사고 재난 등 긴급상황에서 골든타임을 확보해 군민의 안전을 지키는 스마트 안전 도시를 만들겠다”고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부강화군, 의료급여 특화사업 ‘GO GO’ 추진 [금요저널] 강화군은 이달부터 의료급여 특화사업 ‘GO GO ’를 추진한다. 이번 사업은 의료급여 수급자를 대상으로 의료급여 제도에 대한 안내를 통해 이에 대한 올바른 인식을 심어주고 지역 내 건강관리 지원 사업과 연계해 적정한 의료 이용을 할 수 있도록 유도할 계획이다. 사업 대상은 다빈도 의료이용으로 관리가 필요한 700일 이상의 의료수급자 및 신규 책정자로 맞춤형 복지담당자가 직접 가정방문을 통해 대상자들의 개별 특성을 파악해 필요 서비스를 제공한다. 주요 내용으로 수급권자의 건강관리 능력 향상을 위한 교육 및 상담, 과다 의료 서비스 이용대상자와 신규 수급권자에는 의료급여 제도 및 의료기관 이용 등에 대한 안내와 체계적 관리를 할 예정이다. 군 관계자는 “이번 사업을 통해 수급자의 건강관리 능력 향상은 물론 과다 의료 방지로 의료급여 재정 안정화 등에 기여할 것으로 기대된다”고 말했다. 한편 사업명칭 ‘GO GO’는 가정방문, 필요서비스 연계한다는 의미다.
by 이승섭 연합취재본부강화군 여성단체협의회와 함께하는 신나는 문화체험 [금요저널] 강화군 여성단체협의회에서는 지난 17일 지역아동센터 아동들에게 다양한 경험과 문화 체험의 기회를 제공하고자 ‘꿈나무들의 세상 둘러보기’ 행사를 진행했다. 이날 협의회 회원들은 문화체험의 기회가 적은 지역 아동들과 함께 최근 관광명소가 된 교동 화개정원과, 교동 대룡시장, 강화씨사이드리조트 루지를 찾아 다양한 볼거리와 문화체험의 기회를 제공했다. 먼저, 교동 화개정원을 방문해 아이들과 함께 모노레일을 타고 화개산 전망대에서 서해바다와 북한 황해도를 조망했다. 인근의 교동 대룡시장을 방문해 골목골목 옛 모습을 간직한 시장을 관람하며 전통시장에서 경험할 수 있는 다양한 먹거리와 볼거리를 체험했다. 이어서 아이들이 좋아하는 레포츠 체험을 위해 강화씨사이드리조트로 이동해 케이블카를 타고 루지 탑승장으로 올라가 카트를 타고 트랙을 달리며 속도감과 스릴을 만끽했다. 이번 행사에 참여한 아동들은 오늘 행사가 끝난 것을 아쉬워하며 다음에도 꼭 참여하고 싶다는 희망을 밝혔다. 김미경 강화군 여성단체협의회 회장은 “짧은 시간이지만 오늘 체험이 아이들에게 소중한 추억으로 간직되길 바란다”며 “앞으로 지역 아동들이 더욱더 건강하고 행복하게 성장할 수 있도록 지속적인 관심을 기울이겠다”고 말했다. 유천호 강화군수는 “우리 아이들에게 뜻깊은 시간을 선물해 준 강화군 여성 단체 회원들에게 감사드린다”며 “오늘 다양한 체험을 계기로 아이들이 더욱 넓은 마음을 가지고 씩씩하고 바르게 성장하길 바란다”고 말했다.
by 이승섭 연합취재본부강화군청소년문화의집, 차세대 반려동물 전문가 양성 [금요저널] 청소년문화의집은 지난 12일 수강생 및 학부모와 함께 반려동물 훈련사 과정 수료식을 진행했다. 반려동물 훈련사는 2023년 4월부터 8월까지 16회 과정으로 진행됐으며 수강생 10명 중 4명이 한국애견협회에서 주관하는 반려견 지도사 3급 자격시험에 응시해 전원 합격하는 쾌거를 이루었다. 이에 따라, 수료식에서는 수강생들에 대한 표창과 자격증을 수여하는 자리로 마련됐으며 특별 순서로 이번 반려동물 훈련사 과정을 진행하는 동안 많은 관심과 애정으로 지원해 준 안산시반려동물협회에 감사를 표하는 뜻깊은 자리도 마련했다. 또한, 수료식 외 수강생들이 훈련견과 함께 훈련해 온 성과를 공개하는 순서를 마련해 학부모의 열화와 같은 성원을 자아냈으며 다과회를 통해 프로그램에 대한 피드백과 함께 청소년활동 향후 발전 방향에 대해 논의할 수 있는 시간도 가졌다. 청소년문화의집 관계자는 “이번 반려동물 훈련사 과정을 계기로 강화군 내 청소년의 진로 탐구와 직업 체험 활동 활성화는 물론이며 성과 도출을 위해 노력할 것”이라고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부하점면 지역사회보장협의체, 직접 기른 옥수수로 사랑 나눔 [금요저널] 강화군 하점면 지역사회보장협의체가 지난 16일 직접 땀흘려 농사지은 옥수수를 관내 취약계층 100가구에 전달했다. 이날 행사에서 이명희 위원장은 “파종부터 수확까지 힘든 작업이었지만 어려운 이웃을 도울 수 있어서 보람있었다”며 “소외된 이웃을 위한 봉사와 나눔에 앞장서는 단체가 되겠다”고 말했다. 이에 이상익 하점면장은 “협의체 위원들의 따뜻한 마음이 이웃에게 큰 위안이 되길 바라며 면에서도 취약계층 발굴과 지원에 최선을 다하겠다”고 전했다.
by 이승섭 연합취재본부강화군, 2022년 강화군 살림살이 ‘잘했다’ [금요저널] 지난 6월 2022회계연도에 대한 강화군 의회 결산이 승인되며 강화군의 한 해 살림살이를 마무리했다. 이에 강화군의 세입과 세출, 자산과 부채 등 군민이 궁금해하는 지난해 살림살이에 대해 쉽게 이해할 수 있도록 살펴보자. 강화군 재정건전성 매우 우수.부채비율 유사지자체 대비 50% 이하우선, 총괄적 재정상황을 보면, 예산 규모가 비슷한 인천 계양구, 경기 연천군, 경남 함안군 3개 지자체와 5년간 재정운용 상황 비교 분석 결과 재정 건전성이 매우 좋은 것으로 나타났다. 재정건전성의 주요 지표인 부채 비율 항목에 있어서 강화군은 0.68%, 유사 지자체 평균은 1.47%다. 이는 부채비율이 유사 지자체 대비 50% 이하로써 매우 낮다는 것을 의미한다. 채무 또한 없다. 수입 8,397억 전년대비 634억↑, 지출 7,112억 전년대비 436억 ↑강화군의 지난 한 해 총수입은 8,397억원으로 전년대비 634억원이 증가했고. 지출은 7,112억원으로 전년대비 436억원이 증가했다. 수입 내역을 세부적으로 살펴보면, 지방세와 세외수입으로 이루어진 자체수입이 926억원으로 총 세입의 11.03%를 차지하고 있으며 이는 강화군의 재정 자립도의 기초 지표가 된다. 또한, 중앙정부 및 인천광역시로부터 받은 이전수입이 6,349억원으로 총 세입의 가장 많은 부분인 75,61%를 차지하고 있다. 그 외 기타수입으로 전년도 이월금 등 보전 수입이 1,122억원으로 세입의 13.36%를 차지하고 있다. 지출 내역을 보면, 가장 많이 지출한 분야는 사회복지분야로 1,659억원이 지출되어 일반회계 총 지출액의 1/4 정도인 23.36%이다. 이는 고령화되고 있는 우리군의 복지예산 수요를 반영한 군민 맞춤 세출정책이 이루어졌다. 을 알 수 있다. 아울러 지난 5년간 강화군의 세입·세출 규모 변화를 살펴보면 세입이 2018년 6,222억원에서 2022년 8,397억원으로 2,175억원 대폭 증가했으며 세출은 2018년 4,434억원에서 2022년 7,112억원으로 2,678억원이 확대되어 살림 규모 면에서 큰 성장을 거뒀다. 총 자산 2조 7,333억 전년대비 1,787억↑, 총 부채 185억원 전년대비 7억↓강화군의 2022.12.31일 기준 총자산은 2조 7,333억원으로 전년대비 1,787억원이 증가했고 총 부채는 185억원으로 전년대비 7억원이 감소했다강화군 자산은 현금처럼 즉시 집행 가능한 유동자산이 2,034억원 자금 운용을 위한 투자자산이 45억원 공공서비스를 위한 토지 건물 등 일반유형자산이 2,428억원 주민을 위한 이용시설인 각종 편의시설, 관광시설, 체육시설 등 주민 편의시설이 5,904억원 도로 항만 등 사회기반시설이 1조 6,902억원 소프트웨어 등 기타 비유동자산이 20억원이다. 주차장 및 공원 조성 등 주민 편의시설의 취득 증가액이 557억원으로 이는 주민을 위한 정주여건 개선으로 쾌적하고 살기 좋은 ‘풍요로운 강화’ 만들기에 강화군 예산이 정책적으로 집중투자됐다을 알 수 있다. 다음으로 강화군의 총부채는 185억원으로 3년간 부채가 감소 추세에 있다. 1년 이내 갚아야 할 부채가 113억원으로 중앙정부 및 인천광역시의 보조금 사용 잔액과 세입세출외 현금으로 보관 중인 각종 급여 공제액 등이 있다. 또한, 1년 이내에 갚지 않아도 되는 미확정 추산 부채로는 강화군 공무직 근로자 일시 퇴직 시 지급해야 할 의무 금액 등 69억원, 그 외 기금 및 각 회계 간 내부거래 시 일시적으로 발생하는 예수금 등 기타부채 3억원이 있다. 통상 갚아야 하는 것으로 인식하는 은행 차입금인 채무는 없다. 부채와 채무의 이해부채란 지방재정법과 지방회계기준, 국제회계기준의 정의에 의하면 ‘강화군이 과거의 사건으로 미래에 지급해야 할 금전적 의무’를 의미한다. 미래의 의무로 규정한 것은 부채와 채무가 같으나, 각각의 관리범위에서 부채는 미래의 예상되는 모든 의무를 그대로 관리범위로 인식한다. 반면, 채무는 은행 차입금에 대해 갚아야 할 돈인 빚만을 그 범위로 하고 있어 관리범위에서 부채와 채무의 차이가 발생한다. 따라서 채무보다는 부채가 큰 것이 일반적이고 현시점에서 부채가 없는 중앙 및 지자체는 없으며 부채의 건전한 관리가 재정운용의 관건이다. 강화군의 재정의 운용 방향강화군의 한해살림은 예산의 수립, 집행, 결산 등 일련의 과정과 이를 마감하는 결산이라는 과정을 거친다. 이를 통해 지난 1년간의 재정운영을 반성하고 개선방안을 다음 연도 예산정책에 반영하는 선순환 과정으로 이루어진다. 군 관계자는 “군민을 위한 수요 맞춤형 건전재정 정책으로 항상 군민의 요구에 부응하기 위해 재정 및 지원을 아끼지 않을 것이며 집행된 예산은 누구나 알 수 있도록 쉽고 투명하게 공개해 나갈 방침”이라고 밝혔다. 한편 강화군은 `20~`22년 3년 연속 전국 243개 지자체 중 행정안전부, 한국경제신문, 한국공인회계사회가 공동으로 평가 시상하는 회계 대상을 수상해 재정운영에 있어 투명성과 건전성을 대외적으로 널리 인정받고 있다. 또한, 지난 7월 ‘2022 회계연도 한눈에 보는 강화군 살림살이 책자’를 발간했다.
by 이승섭 연합취재본부강화군, 한국소방 미니소화기 300개 기탁 [금요저널] 강화군은 17일 한국소방에서 지역사회 안전을 위해 사용해 달라며 미니소화기 300개를 기탁했다고 밝혔다. 한국소방은 저소득가구를 위해 따뜻한 나눔을 지속적으로 실천하고 있다. 지난 2021년에도 휴대용 소화기를 기탁해 지역 내 저소득 200가구에 전달했다. 이번에 기부하는 소화기는 강화군장애인복지관을 이용하는 지역 내 장애우들에게 전달할 예정이다. 유천호 강화군수는 “화재사고가 많은 환절기를 대비해 꼭 필요한 물품을 지원해 줘서 감사하다”며 “안전사고 예방과 더불어 소화기 사용법에 대한 기본 교육도 함께 이뤄질 수 있도록 하겠다”고 말했다.
by 이승섭 연합취재본부인천광역시_강화군청사전경(사진=강화군) [금요저널] 유천호 강화군수는 18일 오후 인천시장을 면담해, ‘농·어업인 공익수당’ 지급을 촉구하며 시비 예산을 기존 50%에서 70%로 확대해 줄 것을 건의한다고 밝혔다. 2021년 인천시는 ‘인천광역시 농어업인 공익수당 지급 조례’를 제정했고 우리 군은 수당 지급에 원칙적으로 찬성하며 다만 군구의 재정상황을 감안해 시비 70% 확대 지원해 주기를 요청했고 나아가 전국 최고 수준인 연 120만원 지원을 건의한 바 있다. 이번 인천시장 면담은 행정절차상 문제로 수당 지급이 더디게 진행되고 있는 상황에서 강화군 농어민들의 간곡한 지급 요청에 따라 인천시의 조속한 사업시행 촉구와 인천시비 70% 재정 지원 확대를 건의하기 위해 전격적으로 마련된 것이다. 현재 시는 농어업인 공익수당을 연 60만원에 50%를 시비로 지원할 계획이다. 이 계획대로라면 강화군에는 시비 33억원, 군비 33 억원이 소요된다. 하지만 군의 요청대로 시비가 70% 지원되면 시비 46억원, 군비 20억원이 소요된다. 시비 13억원을 더 확보하며 군 재정에 적지 않은 도움을 줄 것으로 예상된다. 유천호 군수는 “우리 군은 인천시 협의를 통해 공익수당 지급이 조속히 이루어지기를 바라며 인천시의 재정지원 확대를 요청드린다”고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부