경기도의회 이혜원 의원, 지역 민원 해결을 위해 주민과 소통 및 처리에 최선 [금요저널] 경기도의회 기획재정위원회 부위원장 이혜원 의원은 10월 15일 경기도의회 양평상담소에서 개군면 공세리 마을 대표와 마을 도로포장 및 리 분리 관련 민원 상담을 진행하고 위촉상담관을 현장 방문해 직접 실태를 파악하도록 했다. 이번 민원은 공세2리 마을 도로의 노후화로 인한 차량 통행 불편과 안전 문제, 그리고 독곡길 마을의 행정 구역 분리 필요성에 대한 주민들의 지속적인 건의 사항이었다. 주민들은 “마을 내 일부 구간이 오래된 시멘트 도로로 포장되어 있어 균열이 심하고 폭이 좁아 차량 통행과 보행에 어려움이 많다”며 “독립된 생활권을 형성하고 있음에도 공세2리에 속해 있어 행정적 지원과 마을 방송 등의 혜택을 받지 못하고 있다”고 호소했다. 이에 이혜원 의원은 위촉상담관에게 현장을 방문해 도로 실태를 확인하고 관계 부서와의 협의를 통해 개선 방안을 모색하도록 지시했다. 이후 위촉상담관은 개군면사무소를 방문해 면장 및 공세리 이장과 함께 해결 방안을 논의했으며 현장 상황을 공유하고 향후 추진 절차와 예산 반영 계획을 확인했다. 면사무소 측은 “도로포장 사업은 토지 사용 승낙 확보 후 예산 반영 및 설계를 할 수 있다”며 “2026년도 독곡길 마을 도로포장을 위해 5,500만원의 예산을 계획 중”이라고 설명했다. 이혜원 의원은 “주민 불편 해소는 행정의 기본이며 실질적인 현장 확인과 행정적 지원이 병행되어야 한다”며 “주민, 면, 군이 함께 협력해 안전하고 쾌적한 마을환경을 조성할 수 있도록 지속해서 관심을 두고 지원하겠다”고 밝혔다.
최민 도의원, 경기도교육청 위원회 운영 실태 분석.실효성 강화 위한 실질적 제도 개선 성과 주도 [금요저널] 경기도의회 최민 의원이 21일 경기도의회 광명상담소에서 경기도교육청 행정관리담당관으로부터 ‘경기도교육청 위원회 운영의 실효성과 관리체계’에 관한 업무보고를 받고 실질적 제도 개선을 이끌었다고 밝혔다. 최민 의원은 지난 6월 경기도교육청 예산결산특별위원회 결산 심사에서 도교육청 산하 135개 각종 위원회의 운영 실태를 분석한 결과, 위원회 중 40%가 개최되지 않았거나 회의의 평균 참석률이 저조한 점을 강하게 지적하며 조례안 통폐합 등 위원회 운영에 따른 개선 방안을 요구한 바 있다. 이에 따라 경기도교육청은 최민 의원의 지적을 반영한 ‘경기도교육청 각종 위원회 정비 및 조치계획’을 수립하고 위원회 운영 실태 전수조사 및 정비에 착수했다. 이날 업무보고에서 도교육청 행정관리담당관은 △위원회 현황 분석 △운영 실적 점검 △비효율 위원회 폐지·통합 및 운영 활성화 계획 등을 마련해 정비 계획을 보고했으며 이를 통해 위원회 운영의 공정성과 투명성을 강화하겠다는 방침을 설명했다. 최민 의원은 “이번에 결과는 지난 예결위에서 제기된 문제를 제도적으로 개선해 낸 실질적 성과”며 “도교육청 각종 위원회는 정책의 방향성을 논의하고 행정의 타당성을 검증하는 핵심 기구인 만큼, 운영의 효율성과 책임성을 담보하는 관리체계로 운영되어야 한다”고 강조했다. 이어 최민 의원은 “이번 제도 개선을 계기로 위원회 운영 결과를 정기적으로 공개하고 평가할 수 있는 제도적 장치를 마련해 안정적으로 정착시켜야 한다”며 “도민의 세금으로 운영되는 교육청 산하 모든 위원회가 형식적 운영을 벗어나 실질적 공론의 장으로 자리매김할 수 있도록 의회 차원에서 지속적인 점검과 지원을 이어가겠다”고 전했다.
안광률 의원, 홈페이지는 교육지원청의 얼굴…즉각적 관리 필요 [금요저널] 경기도의회 교육행정위원회 안광률 의원은 7일 경기도교육청 안양·과천, 군포·의왕교육지원청에 대한 2022년도 행정사무감사 제1분반 활동에서 감사 대상기관들의 홈페이지 관리 미비점을 지적하고 즉각적인 정보공개와 운영 개선에 나설 것을 촉구했다. 질의에서 안광률 의원은 “지역 일선 교육기관으로 역할해야 할 교육지원청의 홈페이지 운영 실태를 들여다보면 필요한 정보가 제때 공개되어 있지 않은 경우가 종종 있다”며 “홈페이지에 행정사무감사 결과에 따른 시정조치 사항을 공개하도록 되어 있지만 오늘 감사 대상기관 모두 최근 감사 조치 결과를 공개하지 않고 있다”고 지적했다. 이어 “특히 안양의 경우 작년 관내 학교장이 화장실에 몰래카메라를 설치해 여교사를 불법촬영하는 사건이 발생해 도의회에서 큰 질타와 시정요구가 있었다. 에도 관련 조치사항은 하나도 공개되지 않았다”며 “또한 일부 교육지원청에서는 이태원 참사와 관련한 애도 내용조차 게시하지 않은 곳도 있었다”고 지적했다. 안광률 의원은 “이번 참사로 경기지역 교사 한 명이 사망하는 안타까운 일도 있었으며 참사에 애도를 표하는 것 또한 우리 아이들이 보고 배우는 교육의 일환이 될 수 있으므로 각별한 주의가 필요하다”고 말하고 “교육기관의 얼굴인 홈페이지가 교육공동체에게 필요한 정보를 제때 제공할 수 있도록 홈페이지 관리와 운영인력 보충에 많은 노력을 기울여달라”고 주문했다.
by 이승섭 연합취재본부정하용 의원, 성비위 교직원 적발시 엄중처벌 필요 [금요저널] 경기도의회 교육행정위원회 정하용 의원은 7일 경기도교육청 안양·과천, 군포·의왕교육지원청에 대한 2022년도 행정사무감사 제1분반 활동에서 솜방망이 수준에 그치고 있는 4대 비위 처벌 강화와 형평성 제고를 위한 학교운영위원회 지역위원 위촉 개선이 필요함을 촉구했다. 질의에서 정하용 의원은 “감사대상 기관들의 최근 3년간 성비위 발생현황을 살펴보면 안양·과천 지역 5건, 군포·의왕 지역 3건이 현재 징계 처분되었거나 조사 진행 중”이라며 “경기도교육청 전체에서 총 132건이 발생할 정도로 성비위 문제가 끊이지 않는 실정”이라고 지적했다. 이어 “성비위 문제 끊이지 않는 근본적인 이유는 4대 비위에 대해 징계가 솜방망이 처벌에 그치고 있기 때문”이라며 “성비위 문제에 있어서는 교육청 차원에서 선제적으로 예방교육을 강화하고 징계 처벌 수위 또한 대폭 강화해야 한다”고 처벌 수위 강화를 촉구했다. 이와 함께 정하용 의원은 학교운영위원회 구성과 관련해 “감사대상 기관 관할 학교운영위원회 구성현황을 살펴보면 지역위원 131명 중 학부모가 아닌 지역위원은 85명으로 64%정도에 그치고 있다”며 “학부모와 학생들이 대변할 수 없는 학교 운영에 관한 부분을 대변하기 위해 지역위원을 선정하는 것임에도 학부모인 지역위원의 수가 많다는 것은 의견수렴 과정에서 형평성에 맞지 않는 부분이 발생할 우려가 있다”고 지적했다.
by 이승섭 연합취재본부장한별 의원, 제각각 인사규정. ‘교육지원청 낙하산 인사’ 우려 [금요저널] 경기도의회 교육행정위원회 장한별 의원은 7일 경기도교육청 안양·과천, 군포·의왕교육지원청에 대한 2022년도 행정사무감사 제1분반 활동에서 교육지원청별로 제각각인 공무원 인사규정에 대해 지적하고 이로 인한 불공평한 인사 문제가 발생하지 않도록 규정 정비에 나서줄 것을 촉구했다. 질의에서 장한별 의원은 “최근 언론보도를 통해 도내 25개 교육지원청마다 전입기준, 전보우대, 임지지정 순위 등을 담은 인사규정이 제각각으로 구성되어 불공정한 인사가 발생할 우려가 높다는 지적이 있다”며 “특히 교육지원청의 내부 인사는 교육장의 권한으로 이루어지다 보니, 인사규정이 명확하지 않을 경우 소위 ‘낙하산 인사’가 이루어질 가능성도 높다”고 지적했다. 장한별 의원에 따르면, 25개 교육지원청 중 인사·전보규정을 구체적으로 마련한 곳은 6곳이며 안양·과천 등 10곳은 일부 사항만명시, 군포·의왕 등 7곳은 구체적으로 명시된 내용이 없고 2곳은 인사규정 자체가 없는 것으로 파악된다. 이에 대해 장한별 의원은 “일부 직원들로부터 ‘30년간 근무하면서 한 번도 1순위 희망근무지에 배정받지 못해 인사 운영의 공정성이 의심된다’는 목소리도 들린다”며 “지역 여건 등을 고려하더라도 교육지원청마다 임지지정, 관내 전보 등 사항을 인사규정에 구체적으로 마련해 불공평한 인사 문제가 발생하지 않도록 노력해야 한다”고 촉구했다.
by 이승섭 연합취재본부이자형 의원, 무면허 학생 전동킥보드 운행에 지도 방안 촉구 [금요저널] 경기도의회 교육행정위원회 이자형 의원은 7일 경기도교육청 안양·과천, 군포·의왕교육지원청에 대한 2022년도 행정사무감사 제1분반 활동에서 학생들의 무면허 전동킥보드 운행으로 인한 교통사고 발생 위험성을 지적하고 효과적인 교통안전교육을 실시를 위해 교육청과 지자체, 경찰이 함께 협력해야 한다고 촉구했다. 질의에서 이자형 의원은 “지난달 군포 지역에서 여학생 3명이 전동킥보드를 함께 타고 이동하던 중 교통사고가 발생해 크게 다치는 사고가 발생했다”며 “최근 전동킥보드 이용자가 늘면서 고라니처럼 갑자기 불쑥 튀어나와 차량 운전자를 위협하는 전동킥보드 운행자를 지칭하는 ‘킥라니’라는 신조어까지 생겨났을 뿐만 아니라 이와 관련한 교통사고도 크게 늘고 있다”고 경각심을 제고했다. 이자형 의원에 따르면, 도내에서 개인용 이동장치 탑승과 관련해 발생한 교통사고는 2019년 122건, 2020년 233건, 2021년 536건으로 크게 증가하고 있으며 해당 기간동안 사망 사건 또한 12건이나 발생했다. 이와 관련해 이자형 의원은 “전동킥보드의 경우 16세 이상 원동기 운전면허 상당을 소지한 사람들이 탈 수 있지만, 미성년자들이 불법 대여해 운행하는 경우가 있어 지도가 필요하다”며 “학교에서 교통안전교육을 실시할 때 전동킥보드 운행과 관련해 사고 발생의 경각심을 일깨울 수 있도록 교육지원청에서는 지자체, 경찰과 함께 긴밀히 협력해 대책 마련에 나서달라”고 촉구했다.
by 이승섭 연합취재본부문승호 의원, 지역 커뮤니티 공간으로써 학교 개방 필요 [금요저널] 경기도의회 교육행정위원회 문승호 의원은 7일 경기도교육청 안양·과천, 군포·의왕교육지원청에 대한 2022년도 행정사무감사 제1분반 활동에서 학교가 지역의 거점 커뮤니티 공간으로 기능할 수 있도록 지자체와 협력을 통해 학교 개방 활성화에 나서달라고 촉구했다. 질의에서 문승호 의원은 “학교를 방문해보면 일부 학교장들이 지역사회에 학교시설을 개방하는 부분에 있어 보수적인 경우가 있다”며 “학교가 단순히 학생들이 수업받는 공간으로만 존재하는 것은 아니라고 보기에, 학교와 지역사회를 연결해 활용하는 방안도 필요하다”고 말했다. 이어 “감사 대상기관들의 학교개방 현황을 보면 대부분의 학교가 개방하고 있는 것으로 나타나지만, 실제 학교시설을 개방할 때에는 시설 이용상 관리, 파손 등 책임 문제로 여러 걸림돌이 발생하고 있다”며 “이러한 문제들을 해소하기 위해 교육지원청에서 지자체에 인력을 요청하거나, 수리비용을 보전해주는 등의 실효성 있는 방법 논의가 필요하다”고 지적했다. 문승호 의원은 “여주의 한 학교에서는 1층 도서관을 주민에게 개방한 긍정적인 사례도 있으므로 이를 참고해 시설 개방 활성화에 나서달라”며 “학교 운동장, 체육관, 도서관 등의 자원들을 지역의 거점 커뮤니티 공간으로활용하면 학생뿐만 아니라 주민에게도 좋은 효용이 될 것이며 향후 미래형 학교의 모습도 이를 기반으로 운영될 수 있다”고 강조했다.
by 이승섭 연합취재본부최만식 도의원, 행정사무감사 통해 “방역 현장 책임관 가축방역관 턱없이 부족하다” 지적 [금요저널] 경기도의회 농정해양위원회 최만식 의원은 7일 축산산림국을 대상으로 열린 행정사무감사에서 아프리카돼지열병 등 가축전염병이 확산하는 가운데, 방역 현장을 책임지는 가축 방역관들이 적정인원에 못 미치고 있다고 지적하며 대책 마련을 촉구했다. 최근 파주, 김포 지역을 중심으로 아프리카돼지열병 등 가축전염병이 확산하는 가운데, 방역 현장을 책임지는 가축방역관이 적정인원보다 턱없이 부족한 것으로 나타났다. 농림축산식품부 국정감사 자료에 따르면, 지난 8월 기준 경기도 가축방역관의 적정인원은 300명인 반면, 현원은 184명에 불과해 116명이 부족한 것으로 나타났다. 공무원과 공중방역수의사 184명이 300명의 업무를 분담하고 있는 것으로서 축산농가 1위인 경기도의 방역망에 허점이 생길 가능성이 큰 것이다. 가축방역관은 ‘가축전염병 예방법 시행령’ 제3조제4항에 따라 사육 농가수 등을 기준으로 필요한 적정인원을 채용·배치할 수 있지만, 업무 부담에 따른 수의사들의 기피 현상과 예산 부족 등으로 적정 인원에 못미칠 뿐만 아니라 정원조차 채우지 못하고 있는 것이 현실이다. 가축 방역관과 관련해서 수의사들이 공무원을 선호하지 않는 분위기이고 또한 언제 전염병이 터질지 모르는 긴장 상태를 부담스러워하며 급여 또한 충분하지 않기 때문이다. 최만식 의원은 “이렇게 인원이 부족하면 기존에 근무 중이던 가축방역관의 업무는 더 늘어날 수밖에 없고 그로 인해 업무를 그만두는 결과를 초래하는 등 악순환이 계속 발생할 수밖에 없다”며 “가축방역에 우리 도민의 생명과 먹거리 안전이 달렸다는 생각으로 가축방역관 처우 향상을 위한 적극적인 예산 확대가 필요하다”며 적극적인 대책 마련을 촉구했다.
by 이승섭 연합취재본부최만식 도의원, 행정사무감사 통해 “1인 1나무 심어 지구 온난화 막자” 주장 [금요저널] 경기도의회 농정해양위원회 최만식 의원은 7일 축산산림국을 대상으로 열린 행정사무감사에서 최근 기후 위기 우려로 탄소흡수원으로서 나무의 역할이 중요하며 병들어가는 대기환경을 지켜줄 1인 1나무 심기를 제안했다. 최근 기후 위기 우려로 탄소흡수원으로서의 나무의 역할이 재조명받고 있는데, 나무는 광합성을 하며 물과 이산화탄소를 흡수해 나무와 토양에 저장하고 산소를 배출한다. 극심한 온난화로 병들어가는 지구와 사람에게 탄소를 흡수하고 점점 병들어가는 대기환경을 지켜줄 나무가 필요한 상황이다. 지구 온난화 방지와 더불어 이산화탄소를 흡수하고 산소를 배출하는 나무는 온실효과를 저감시키는 ‘천연 탄소저장고’이다. 또한, 가뭄, 홍수, 토양 붕괴와 산사태, 사막화 등을 막아주며 먼지도 걸러주어 깨끗한 공기를 선물해 주기 때문에 우리의 삶을 이롭게 한다. 경기도민 1,390만명이 1년에 나무 1그루만 심어도 1,390만 그루가 조성되는 것이다. 우리나라의 대표적인 나무인 소나무의 경우 연간 약 7kg의 탄소를 흡수한다. 승용차 1대의 연간 주행거리를 1만km로 가정했을 때 배출한 온실가스를 상쇄하기 위해서는 소나무 150그루가 필요하다는 결론이 나온다. 최만식 의원은 “2022년 기준 경기도의 자동차 등록 대수는 620만대로 나무 수령에 따라 다소 차이가 있겠지만, 1,390만 그루면 약 10만대의 차량이 배출한 온실가스를 감당할 수 있다”며 “온실가스를 저감하고 깨끗한 공기를 제공하며 우리의 삶을 이롭게 하는 나무 심기에 경기도가 선도적으로 1인 1나무 심기 운동을 실천하면 어떻겠냐”고 제안했다.
by 이승섭 연합취재본부이한국 의원, 경기도형 공정관광 정책 수립 및 경쟁력 강화 필요 [금요저널] 경기도의회 문화체육관광위원회 이한국 의원은 7일 문화체육관광위원회 상임위 회의실에서 열린 문화체육관광국 체육과, 문화유산과, 관광과 행정사무감사에서 경기도 공정관광 활성화를 위해 구체적인 정책수립 및 평가체계 마련을 주문했다. 이 의원은 “2020년 1월 제정된 ‘경기도 공정관광 육성 및 지원 조례’에 의거해, 공정관광 정책을 수립하고 프로그램 운영 및 관리시스템을 마련해야 하는데, 지금까지 어떠한 노력도 하지 않고 있다”고 강하게 질타했다. 이어 이 의원은 “관광 분야 지속가능성 확보를 위해 공정관광으로 전환이 본격화되고 있는 추세에서 경기도는 현재 공정관광 프로그램 운영, 관리, 평가에 대한 명확한 기준이 없다”고 말하며 “공정관광 평가인증제도 개발을 통해 경기도의 공정관광 경쟁력을 강화해야한다”고 당부했다. 또한 이 의원은 “경기도의 우수한 관광자원을 활용하며 공정관광 정책을 펼쳐나간다면, 양질의 일자리가 창출되고 지역경제가 활성화를 기대할 수 있다”고 말하며 앞으로 “경기도가 선도적으로 공정관광 정책 수립을 적극적으로 추진해야 한다”고 강조했다. 마지막으로 이 의원은 “웰니스 산업 또한, 경기도의 관광 생태계 회복은 물론 지역경제 활성화를 위한 중요한 산업으로 향후 조례 제정을 통해 웰니스 산업 육성에 관광과가 적극적으로 협력해 정책이 실현될 수 있도록 노력해달라”고 말하며 질의를 마쳤다.
by 이승섭 연합취재본부장대석 도의원, 행정사무감사 통해 개물림 사고 예방, 사회적 약자 대상으로 하는 자연휴양림 캠프 제안 [금요저널] 경기도의회 농정해양위원회 장대석 부위원장은 7일 축산산림국을 대상으로 열린 행정사무감사에서 개물림 사고 예방 대책 마련과 자연휴양림을 이용해 사회적 약자를 대상으로 하는 캠프를 진행하는 방안을 제안했다. 먼저 개물림 사고 현황 관련 축산산림국에서 제출한 자료는 올해 9월까지 5건으로 제출했는데, 작년 제출한 자료에 따르면 2020년 553명에 달해 차이가 너무 커 그 이유를 따졌다. 김영수 축산산림국장은 이에 대해 추계 방식에 따라 착오가 있었다고 말하며 부정확한 자료로 혼란을 일으켜 죄송하다고 밝혔다. 이어 장 부위원장은 “유기견, 반려견으로 인해 많은 개물림 사고가 발생하고 있는데, 이를 방지하기 위해 어떤 계획을 갖고 잇는지” 물으며 “반려 인구가 늘어나는 만큼 개물림 사고도 많이 발생하고 있어 이를 예방하기 위한 경기도 차원의 중장기적인 계획을 수립해야 할 것”이라고 지적했다. 또한, 장 부위원장은 경기도가 관리하는 자연휴양림의 경우 도민에게 쾌적하고 안전한 산림문화·휴양서비스를 제공하기 위한 것으로써 더 많은 도민이 이용할 수 있어야 한다고 주장했다. 특히 사회적 약자에 대한 배려가 필요하다고 밝혔는데, 장 부위원장은 “산림휴양시설의 경우 예약 시작하자마자 꽉 차서 일반인도 힘든데, 사회적 약자의 경우 더 예약하기가 힘든 상황”이라며 “이에 더해 이용료, 식사비, 교통비 등 많은 비용이 필요해 사회적 약자가 이용하기엔 어려움이 있어 보인다”고 밝혔다. 장 부위원장은 “경기도 공공휴양림 운영 목적인 공공성 확보와 도민 행복 증진을 위해 도에서 관리하는 세 개의 자연휴양림을 이용해 사회적 약자를 대상으로 하는 1박 2일 캠프 같은 프로그램을 마련해 진행하는 방안”을 제안했다. 이에 대해 김영수 축산산림국장은 “공무원이 생각지 못한 좋은 아이디어를 내주셔서 감사드린다”며 “해당 의견을 토대로 내년에 관련 사업이 시행되도록 노력하겠다”고 화답했다.
by 이승섭 연합취재본부이선구 의원, 원도심 주거환경 개선 위한 지원사업 확대 필요 [금요저널] 경기도의회 도시환경위원회 이선구 위원장 직무대행은 11월 7일 상임위원회 회의실에서 도시주택실을 대상으로 실시한 2022년 도시환경위원회 행정사무감사에서 정비사업 해제구역의 대부분이 방치되고 있어 원도심지역의 노후화를 가속화시키고 있다고 지적했다. 이선구 위원장 직무대행은 “해제지역은 당초 노후·불량지역이거나 예상되던 지역으로 뉴타운·재개발구역으로 지정됐다가 해제지역으로 전환되면서 노후화 심화, 주거환경 악화, 빈집 증가, 무분별한 난개발 등의 문제와 함께 붕괴, 범죄 등 안전상의 위험과 주민 불안감은 더욱 높아지고 있다”고 주장했다. 아울러 이선구 위원장 직무대행은 “도시정비 해제구역을 대상으로 도시재생사업을 활용해 주민들이 원하는 방식의 주거환경 개선은 사실상 지난할 것으로 생각되며 원도심지역의 노후환경을 근본적으로 개선하기에는 한계가 있어 경기도 차원에서 대안적 방식의 정비사업 모델 개발이 필요하다”고 제안하며 “해제지역은 사업성 저하, 주민갈등 등의 문제로 해제된 만큼 시장 원리에만 맡길 것이 아니라 공공의 적극적인 개입이 필요하다”고 주장했다. 마지막으로 “경기도 차원에서 원도심지역의 노후한 주거환경 개선을 위한 체계적인 관리방안 마련과 제도개선을 추진해 줄 것”을 당부하며 질의를 마쳤다.
by 이승섭 연합취재본부