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고양시, 버스 노선체계 개편 연구용역 1차 중간보고회 개최 (고양시 제공) [금요저널] 고양특례시는 지난 15일 고양인재교육원에서 버스 노선체계 개편 연구용역 1차 중간보고회를 개최했다고 밝혔다.이번 용역은 철도와 버스, 시내버스와 마을버스의 역할을 재정립하고 대중교통수단 간 연계성 강화와 운영 효율화 방안을 마련하기 위해 추진됐다.이를 위해 교통카드 빅데이터와 시민 의견 등 다양한 자료를 기반으로 현 노선의 구조적 문제를 분석하고 개선 방향을 제시했다.이정화 제2부시장, 노선체계 개편 TF팀, 경기연구원 김채만 선임연구위원 등이 참석한 가운데 열린 이번 보고회에서 용역사인 스튜디오갈릴레이와 고양연구원은 버스 체계 문제점과 이용 수요를 분석한 결과를 바탕으로 노선 개편 목표 및 전략 등을 보고했다.보고회에서는 현행 버스 노선체계의 문제점으로 △버스 유형별 역할 혼재 △버스 인가 대비 미운행 실태 △BRT 구간 운영 비효율 △노선 굴곡도와 중복도 △지역 간 대중교통 서비스 불균형 △편중된 차고지 입지 등이 지적됐다.이러한 문제를 해소하고자 시는“높은 정시성으로 시민에게 신뢰받는 GOYANG BUS”를 비전 및 목표로 설정하고, △GT-A, 3호선, BRT 등 간선 중심의 노선체계 확립 △내부 생활권 연계 △마을버스 운행계통 조정 △대중교통서비스 취약지역 대상 조정 및 신설 △권역 간 연결성 강화 등의 전략을 통해 노선 개편을 추진할 계획이다.시 관계자는 “중간보고회에서 논의된 의견을 중심으로 내년 상반기 중 시민을 대상으로 설명회를 진행할 예정”이라며, “추가 의견을 종합적으로 검토해 실질적인 노선 개편안을 마련하겠다”라고 말했다.
고양시 주교동, 해바라기 고양시협의회에서 온정 담긴 성금 전달 (고양시 제공) [금요저널] 고양특례시 덕양구 주교동은 지난 15일, 해바라기 고양시협의회가 연말연시를 맞아 어려운 이웃을 돕기 위해 성금 100만 원을 전달했다고 밝혔다.전달된 성금은 지역 내 저소득층을 대상으로 사용될 예정으로, 복지 사각지대에 있는 이웃들이 위기상황을 극복하고 자립할 수 있도록 의식주 지원을 비롯해 다각적으로 지원할 계획이다.문진주 총재는 “연말연시를 맞아 어려운 이웃을 위해 마음을 모아주신 회원님들께 감사하다”며 “앞으로도 지역사회 발전을 위한 나눔 활동에 솔선수범하는 단체가 되겠다.”고 말했다.이은정 주교동장은 “연말연시 따뜻한 마음을 나눠 주셔서 감사하다.”며 “전해주신 성금은 어려운 경기로 삭막해진 요즘 취약계층 가구에 큰 위로와 도움이 될 것”이라고 전했다.한편, 해바라기 고양시협의회는 약 30명의 회원으로 구성된 고양시 소속 자원봉사 단체로, 지역 내 취약계층의 어려움을 함께 고민하고 나눔을 실천하고자 설립됐다.매년 주교동 초화 식재 행사에 무궁화 묘목을 후원해 골목 정화를 위해 힘쓰는 등 지역사회 공헌 활동을 이어가고 있다.
고양시 덕양구보건소, 간호사 역량 강화 교육 실시 [금요저널] 고양특례시 덕양구보건소가 동 행정복지센터에 배치된 간호사의 업무 역량 강화에 힘쓴다. 보건소는 지난 14일 15일간호사를 대상으로 치매조기검진 역량강화 교육을 실시했다고 전했다. 역량강화 교육은 치매조기검진 검사법, 진단·감별검사)과 치매예방 및 관리의 전반적인 내용을 다뤘다. 보건소는 간호사들이 의료사각지대에 있는 어르신의 치매예방과 조기 발견에 앞장설 것으로 기대하고 있다. 보건소 관계자는 “보건소 방문이 어려운 취약계층이 가까운 동 행정복지센터에서도 치매 관리를 받을 수 있도록 보건소가 주민에게 더 가까이 다가가겠다 앞으로도 시민이 체감할 수 있는 다양한 보건의료서비스를 제공하겠다”고 전했다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시청 [금요저널] 고양특례시가 12월부터 내년 3월까지 다중이용시설을 대상으로 실내공기질 관리 특별점검을 실시한다. 시는 제4차 미세먼지 계절관리제를 시행 기간 동안 특별점검을 실시해 고농도 미세먼지에 집중 대비할 계획이라고 전했다. 특별점검은 지하역사, 철도역사, 터미널, 도서관 등 불특정 다수의 시민이 이용하는 다중이용시설과 산후조리원, 노인요양시설, 어린이집과 같은 건강 취약계층 이용시설 위주로 실시된다. 시는 시설 내 환기설비, 공기정화설비 설치 및 가동여부 오염물질의 자가측정 등 법적 의무사항 준수 여부 지하역사의 대합실·승강장 습식청소 강화 여부 등을 점검할 계획이라고 전했다. 시는 부적정 사항이 발견되면 실내 미세먼지를 저감하고 이를 해소하도록 지도하고 관리자들의 자체 관리능력이 향상 될 수 있도록 다중이용시설 실내공기질 관리 홍보자료를 활용해 교육도 병행할 예정이다. 시 관계자는 “미세먼지가 사회 재난으로 규정된 만큼 미세먼지 대응은 재난 대응만큼이나 중요하다 시민의 건강을 보호하기 위해 실내공기질 관리에 적극적인 관심과 참여를 부탁드린다”고 말했다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시, 화물연대 파업 대응 지역재난안전대책본부 운영 마무리 [금요저널] 고양특례시는 화물연대 파업에 대응한 고양시 지역재난안전대책본부 운영을 16일 마무리한다고 밝혔다. 지난 9일 화물연대 총파업이 철회되고 13일 육상화물 운송 분야 위기 경보가 ‘심각’에서 ‘주의’로 하향된 것에 따른 결정이다. 시는 지난 달 24일부터 16일간 진행되었던 화물연대 집단 운송 거부에 따라 시민들의 불편함과 피해를 최소화하기 위해 지역재난안전대책본부를 운영해왔다. 지역재난안전대책본부에서는 주·야간 근무자 대기 및 비상연락망을 구축해 24시간 비상 상황에 대응했다. 수시로 관련 공무원이 현장에 투입되어 지속적으로 동향을 파악하고 관계 기관에 현장상황을 공유했다. 또한 업무개시명령에 따라 국토부 및 경찰청과 합동해 운송거부 행위자 조사에 나서 관내 14명에 대해 업무개시명령을 발동하는 등 체계적으로 상황 진화에 나섰다. 고양특례시 내에는 북부 수도권 운송용 석유 제품을 공급하는 핵심 시설인 고양 저유소가 위치하고 있다. 고양 저유소에는 총 42만 배럴 규모의 저장탱크 12기가 설치되어 있어 화물연대 파업의 직접적인 영향을 받을 수 있다. 시는 저유소 내 무단 방치 차량에 대한 밤샘 주차 및 주·정차 단속을 대폭 강화했으며 대형견인 차량을 확보해 정상적인 운송을 방해하는 행위를 방지했다. 또한 현장에는 기동대가 24시간 배치되어 단속을 더욱 강화했다. 지난 5일 이동환 시장은 한덕수 국무총리와 함께 현장을 방문해 대응 상황을 점검했다. 시 관계자는 “이후에도 화물연대 파업이 반복 발생된다면 시민불편 최소화를 최우선 목표로 대응할 계획”이라며 “고양시 내 주요 시설 위주로 단속을 강화하고 자가용 유상운송 행위 임시 허가 및 비 화물연대 차량이나 군 인력 투입 등의 대책 수송 수단을 마련해 적극적으로 상황에 대응하겠다”고 전했다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양특례시 “관광명소에서 스탬프 찍고 경품 받으세요” [금요저널] 고양특례시가 ‘스탬프할 고양’ 이벤트를 출시했다. 스탬프할 고양은 고양시 관광명소 주변 음식점과 카페를 연계한 스탬프투어 이벤트이다. 이벤트는 2023년 1월까지 한시적으로 추진될 예정이며 기념품이 소진되면 조기 마감될 수 있다. 이벤트는 앱스토어에서 ‘축제스탬프투어’를 다운받은 뒤 ‘스탬프할 고양’을 선택하면 참가할 수 있다. 스탬프 5개를 모아 정발산역 2번 출구에 있는 고양관광정보센터로 오면 가와지볍씨 쌀을 선물 받을 수 있다. 스탬프는 고양시 주요 관광명소인 원마운트 라페스타 화정문화의 거리 서오릉 서삼릉 행주산성 고양시관광정보센터와 그 주변 상점을 다니면서 QR코드를 찍으면 모을 수 있다. 고양시는 지난 7월 ‘음식점 카페 공동할인 프로모션’을 실시해 행주산성, 킨텍스와 원마운트, 화정문화의 거리 등 관광명소 주변 약 1,500여개의 상가들로부터 고양시의 행사·축제와 연게한 할인 이벤트에 참여할 의사가 있는지 조사했다. 그 결과 긍정적으로 답변한 300여개 상가 중 30개 업체가 이번 프로모션에 참여했다. 스탬프투어 프로젝트를 추진하는 사회적기업 크레몽 오은강 대표는 “고양관광특구 야외 특설 마켓 등 고양시와 소상공인을 연계해 함께 성장하는 이벤트를 준비하고 있다. 관광객과 참여 상가 모두 만족하는 행사가 될 수 있도록 힘쓰겠다”고 말했다. 시 관계자는 “더 많은 참여 상가를 확보해 고양시와 지역 상권이 함께 성장하는 축제를 만들어가겠다”고 전했다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양특례시, 주민자치 내실화…공동체 자립역량 강화 노력 [금요저널] 고양특례시가 재정 운용 효율화 및 건전성 강화라는 시 예산편성 기본방향과 전면적인 재정지출 재구조화 및 절감 등 재정혁신 방향에 맞춰 내년도 주민자치 예산을 수립했다고 밝혔다. 시는 주민자치 사업을 재점검하고 내실화를 추진할 계획으로 내년도 주민자치 예산은 올해에 비해 다소 축소된다. 다만 일부 언론 등을 통해 논란이 된 바와 같이 무리한 수준의 대폭 삭감은 아니라는 입장이다. 내년도 주민자치 예산은 약 63억원으로 올해 예산 약 155억원에 비해 60%가 삭감돼 논란이 됐으나 이는 올해 예산에 대통령 및 지방선거 비용 등 한시적 예산 약 62억 6천만원이 포함됐던 점을 감안하지 않은 것으로 이를 제외하면 전년대비 약 29억원 감소, 실질적인 예산감소 폭은 약 31%다. 시는 올해 주민자치회 자치사업 지원을 위해 동 주민자치회 당 3천만원의 보조금을 편성했으며 주민자치회로 기 전환한 시범동 등 20개 동 주민자치회를 위해 2천만원의 보조금을 추가 편성한 바 있다. 12월 현재 전체 보조금의 총 교부율은 76%로 이중 90%이상 교부받아 사업을 추진한 자치회는 전체 44개동 중 19개동으로 절반에도 미치지 못했다. 또, 추가로 지급한 동별 보조금 2천만원의 총 교부율은 72%로 이중 12개동만 전액을 교부받았고 4개동은 전액 미교부 상태다. 시는 다수의 동 주민자치회에서 보조금 사업을 위한 사업발굴과 자치계획 수립, 보조금 집행, 정산 등에 많은 부담을 느껴 교부율이 저조하다고 판단했다. 이에 따라 내년에는 보조금을 축소하는 대신 지역특색을 살린 마을가꾸기 사업에 집중, 주민자치회 자치역량 강화 및 자립도 향상을 위해 실무교육 및 컨설팅 강화에 집중할 계획이라고 전했다. 또, 시 주관 주민자치회 전체 워크숍 예산을 약 4천만원 증액해 보다 많은 자치위원들이 참여할 수 있는 소통의 장을 확대하고 간담회 및 동 주민자치회 방문을 통해 자치위원들의 의견을 수렴, 조례 등 관계법령 정비와 지침 마련 등 제도개선에도 노력을 기울일 예정이다. 내년도 재정여건과 긴축 재정정책, 도내 민간위탁으로 운영하는 7개 시군의 예산편성 현황 등을 고려해 자치공동체지원센터 예산 축소도 불가피해졌다. 시는 2014년 자치공동체 만들기 지원 등에 관한 조례를 제정, 2016년 시민주도의 공동체 조성을 통한 자치도시 실현을 위해 현장과 행정을 연결하는 중간지원 조직으로서 자치공동체지원센터를 설립해 민간위탁 방식으로 운영하고 있다. 자치공동체지원센터의 정원은 9명으로 단기계약직 23명을 포함한 총 32명의 올해 인건비는 8억 4천만원에 달했다. 또, 올해 운영비는 7억 2천여만원으로 전체 사업비의 47%를 차지했다. 시는 사업비 대비 운영비 비율이 높아 센터 운영에 재점검이 필요하다고 판단, 예산을 조정하고 본래 설립목적에 맞도록 운영방식을 개선할 계획이라고 전했다. 그간 단순 보조금 지급 등 사업비 관리에만 치중됐던 센터의 역할을 보유 인력을 활용한 현장지원을 중심으로 운영하도록 내실화, 비 예산 사업으로 추진해 편성된 예산 내에서 주민자치지원, 공동체 활동 활성화 등 핵심역할을 차질 없이 수행하도록 할 방침이다. 주민참여위원회 운영 예산은 고양시 위원회 정비계획에 따라 예산 조정이 이뤄져 축소됐다. 다만 내년 상반기 중 새로운 주민참여제도인 주민참여포인트제를 도입할 예정으로 관련 예산은 추경을 통해 편성할 계획이라고 전했다. 자원봉사센터 출연금의 경우 전년도 예산집행 실적을 반영, 운영비 절감 및 사업 통합추진을 통한 사업비 감액에 따라 축소 편성됐다. 시 관계자는 “내년도 주민자치 예산 축소와 관련해 논란이 있다는 점은 인지하고 있으나 선거 비용 등 한시적 예산이 포함됐던 올해 예산과 단순 비교하는 것은 무리가 있다”며 “예산지원은 다소 축소됐지만 그만큼 주민참여와 자치 활성화를 위한 비예산 사업 등 지원을 다각화하고 필요하다면 추경을 통해 추가 예산 확보에도 적극 나서 주민자치 역량강화에 힘쓰겠다”고 말했다. 시는 주민자치회가 재정권·공공성·전문성·다양성을 갖춰 주민을 대표하는 자립능력을 키울 수 있도록 필요한 곳에는 지원을 아끼지 않겠다는 입장으로 주민들의 목소리에 귀 기울이고 의견들을 적극 반영하겠다고 밝혔다. 한편 이동환 고양특례시장은 취임 이후 이달까지 44개동 간담회를 실시해 주민의견을 청취했다. 주민들과의 대화를 바탕으로 23년간 이어져 온 주민자치에 대해 분석, 주민자치 실질화를 위한 방안을 논의하고 있다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양특례시 ‘2022년 지방물가 안정관리 종합평가’ 우수기관 선정 [금요저널] 고양특별시가 행정안전부에서 주관한 ‘2022년 지방물가 안정관리 추진실적 종합평가’결과에서 기초지방자치단체 분야에서 우수기관으로 선정됐다. 시는 우수기관 선정으로 특별교부세 7천만원을 확보했다고 15일 밝혔다. ‘2022년 지방물가 안정관리 추진실적 종합평가’는 국내외 물가가 큰 폭으로 상승하는 상황에서 행정안전부가 243개 지자체를 대상으로 하는 평가다. 지방공공요금 동결여부, 물가안정 특수시책 등을 종합평가 한 후 우수한 지자체를 선정한다. 고양시는 서민가계부담 완화 정책을 적극 추진해왔다. 특히 지방공공요금 동결 명절맞이 전통시장과 연계한 고양페이 인센티브 이벤트를 통해 가계부담 완화 및 전통시장 활성화 찾아가는 고양시 착한가격업소 모집 확대 및 기획 홍보 등을 지속적으로 추진해온 것이 좋은 평가를 받았다. 시 관계자는 “앞으로도 고양시 착한가격업소 활성화 지원사업 등을 적극 추진해 지방물가 안정화에 기여하겠다”고 말했다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시청 [금요저널] 고양특례시 일산서구는 비대면 상거래에서 발생할 수 있는 소비자 피해를 예방하고 신뢰할 수 있는 거래환경을 조성하기 위해 관내 통신판매업체 213개소를 직권으로 말소했다고 밝혔다. 통신판매업 신고사항 직권말소는 세무서에 사업자등록 폐업신고를 했다에도, 관할 시·군·구에는 폐업신고를 하지 않은 업체를 대상으로 이루어졌다. 대상 통신판매업체는 지자체에 폐업신고를 하지 아니한 상태에서 실질적으로 영업을 할 수 없는 것으로 판단되어 소비자 피해를 방지하기 위해 직권으로 말소됐다. 특히 세무서에 사업자등록 폐업 신고를 하였더라도, 관할 시·군·구에 통신판매업 폐업신고를 하지 않으면 매년 정기분 등록면허세의 과세대상이 되므로 통신판매업자의 주의가 필요하다. 올해 11월까지 일산서구에 등록된 통신판매업체는 9,926개소로 지난해 대비 1,700여 개소 증가한 것으로 나타났다. 코로나19 확산으로 인한 비대면 소비문화가 정착됨에 따라 통신판매업체가 지속적으로 증가하고 있는 것으로 풀이된다. 구 관계자는 “비대면 거래에 대한 관심과 중요도가 높아질 것”이라며 “통신판매업체의 운영 실태를 지속적으로 모니터링 해 비대면 거래 소비자의 권익을 보호하겠다”고 밝혔다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시청 [금요저널] 고양특례시 일산서구는 노인장기요양기관 종사자를 대상으로 2022년 노인학대 및 장애인학대 관련 범죄 등 경력조회를 실시한다고 밝혔다. 이번 점검은 노인복지법과 장애인복지법을 근거로 연 1회 실시하는 정기점검으로 이번 달 말까지 일산서구 관내 노인장기요양기관 153개소의 모든 종사자를 대상으로 실시한다. 노인장기요양기관으로부터 종사자의 자료를 제출받아 노인 학대 및 장애인 학대와 관련한 범죄 경력자 취업제한 여부를 점검해, 위반 발견 시 해임을 요구할 예정이다. 또한 시설에서의 노인 학대 예방을 위해 세심한 노력을 기울일 방침이다. 구 관계자는 “이번 점검을 통해 노인장기요양기관의 모든 종사자들이 어르신들을 보다 존엄한 존재로 대우하고 차별 없이 건강한 생활과 질 높은 보살핌을 받으실 수 있도록 각별히 신경 쓰겠다”고 밝혔다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양특례시 일산서구, 노래연습장 대표자 온라인 교육 실시 [금요저널] 고양특례시 일산서구는 15일부터 오는 30일까지 일산서구 소재 노래연습장 대표자 온라인 교육을 실시한다고 밝혔다. 이번 교육은 건전한 여가문화 정착과 불법 및 재난사고 예방을 위해 매년 실시하는 법정교육이며 코로나19 확산 방지를 위해 대면교육이 아닌 서면 및 온라인 영상교육으로 진행된다. 교육대상은 신규 및 변경 등록한 관내 19개 업소이다. 교육대상자는 구청을 방문해 교육교재를 수령 후 영업자가 지켜야 할 준수사항, 시설기준 등을 학습해야 한다. 또한 화재 시 대피요령, 소화기사용법 등 재난예방 온라인교육을 이수해야 한다. 구 관계자는 “이번 교육이 건전한 여가문화 정착과 안전사고 예방에 대한 업소 대표자들의 관심을 높이는 의미 있는 시간이 될 것”이라며 “앞으로도 건강한 노래연습장 문화를 만들기 위해 적극 노력해 주실 것을 당부드린다”고 밝혔다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시청 [금요저널] 고양특례시 일산서구는 올해 지적재조사 사업인 ‘구산3지구’의 조정금 이의신청에 대해 심의·의결하기 위한 2022년 제2회 일산서구 지적재조사위원회를 개최했다고 밝혔다. 이번 위원회 심의대상은 지난 10월 28일 사업 완료된 ‘구산3지구’의 조정금에 대한 이의신청 건으로 조정금 산정의 적정성 여부를 심의·의결했다. 심의결과는 이의 신청인에게 서면으로 통보하고 내년까지 징수·지급을 완료할 계획이라고 전했다. 지적재조사사업은 ‘지적재조사에 관한 특별법’에 따라 토지의 실제 현황과 일치하지 않는 지적공부의 등록사항을 바로 잡아 지적불부합에 따른 불편을 해소하기 위한 사업이다. 지적재조사에 따라 면적 증·감이 발생한 토지는 소유자에게 통보 후 6개월 이내 지급 또는 징수하게 된다. 특히 조정금 징수금액이 1천만원을 초과하는 경우 부과한 날부터 1년 이내의 기간에서 분할 납부토록 하는 제도를 적극 활용해 조정금 징수에 최선을 다할 방침이다. 구 관계자는 “혁신적인 방법으로 시민이 감동하는 전국 최고의 지적재조사 사업이 될 수 있도록 앞으로도 지속적으로 노력하겠다”고 말했다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장