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고양시 ‘특례시 지원 특별법’ 제정 촉구...시민과 함께 외치다 [금요저널] 고양특례시는 지난 30일 연천군 백학자유로리조트에서 열린 ‘2025년 고양시 주민자치 역량강화 워크숍’에서 ‘특례시 지원에 관한 특별법’의 조속한 제정을 촉구하는 시민참여형 퍼포먼스를 전개했다고 밝혔다.이 날 행사에는 각 동 주민자치회 위원, 공직자 등 약 400여명이 참석했으며 참석자들은 특례시 지원 특별법 제정의 필요성을 함께 외치며 특례시의 실질적 권한확보와 특별법 통과를 한마음으로 염원했다.인구 100만명 이상을 보유한 특례시는 기초자치단체의 범위를 넘어선 복잡하고 다양한 행정 수요를 감당해 왔다.그러나 현행 지방자치법은 특례시라는 명칭만을 부여할 뿐, 실질적인 권한 이양이나 행정·재정적 지원은 아직 충분치 않다는 지적이 계속돼 왔다.시는 특례시에 대한 체계적이고 통합적인 지원을 위해 해당 특별법의 제정을 지속해서 건의해 왔으며 현재 국회에는 행정안전부가 2024년 12월 제출한 특별법안 1건과 의원발의안 8건이 계류 중이다.시는 지난 9월부터 44개 동 행정복지센터에서 특례시 지원 특별법 제정 촉구를 위한 범시민 서명운동을 추진해 왔으며 앞으로도 입법 필요성에 대한 시민 공감대를 확산하고 시민 의지를 결집해 나갈 계획이다.이동환 고양특례시장은 “특례시 특별법이 시행될 경우 도시관리계획, 광역교통기본계획, 주택정책 등 주요 분야에서 권한이 확대돼 고양시민을 위한 맞춤형 행정서비스를 제공할 수 있게 된다”며 “도시경쟁력 강화와 예산 확대를 통해 더 많은 시민에게 혜택이 돌아갈 것”이라고 강조했다.이어 “앞으로 고양특례시가 명칭에 걸맞은 위상을 갖추고 시민이 자부심을 느낄 수 있는 도시로 성장할 수 있도록 특례시 특별법 제정에 최선을 다하겠다”고 말했다.한편 시는 특례시의 실질적인 권한 확보와 자치분권 강화를 위한 다양한 노력을 이어가고 있으며 현재 계류 중인 특별법안이 신속히 제정될 수 있도록 정부 및 국회와 긴밀히 협력하고 시민참여형 캠페인을 지속적으로 추진해 나갈 계획이다.
제9기 고아정 청소년 서포터즈, 일산국제컨벤션고등학교서 정신건강 캠페인 실시 (고양시 제공) [금요저널] 제9기 고아정 청소년 서포터즈가 일산국제컨벤션고등학교에서 재학생을 대상으로 지난 29일 30일 양일간 정신건강 캠페인을 진행했다.서포터즈가 직접 기획한 이번 캠페인은 마음건강 사용법을 주제로 스트레스를 받는 상황과 스스로 대처하는 방법을 포스트잇에 적어 친구들이 볼 수 있도록 게시했다.더불어 마음이 힘들 때 도움을 받을 수 있는 기관을 소개해 참여자들이 스스로 도움을 요청하고 대처할 수 있는 역량을 기를 수 있도록 했다.‘고아정 청소년 서포터즈’는 정신건강에 대한 인식 개선과 청소년들의 정신건강 서비스 접근성을 높이기 위해 고양시아동청소년정신건강복지센터에서 모집해 결성됐다.센터는 2017년 1기 고아정 청소년 서포터즈 발대식을 개최한 이래, 매년 정신건강과 관련된 주제를 선정하고 청소년 서포터즈를 모집해 청소년들의 적극적인 동참을 이끌고 있다.올해는 관내 중학교 2곳, 고등학교 1곳을 선발해 9월 1~3일 신능중학교, 10월 15일 서정중학교에서 캠페인을 진행했으며 청소년 226명이 참여해 자신의 정신건강에 대해 관심을 갖고 돌보는 계기를 마련했다.제9기 고아정 청소년 서포터즈는 11월 수료식을 마지막으로 활동을 마무리할 예정이다.
고양시, 지방보조금 담당자 실무 교육 실시 [금요저널] 고양특례시는 지난 27일 덕양구청 대회의실에서 ‘2025년 고양시 지방보조금 담당자 실무 교육’을 실시했다. 교육에는 고양시 전 부서 지방보조금 담당자 약 110명이 참석했다. 시는 직원들의 지방보조금법 핵심 개념에 대한 이해도를 높이고자 법학박사이자 정부출연기관인 한국법제연구원 연구위원을 역임한 전주열 교수를 강사로 초청했다. 교육 내용은 △‘보조’의 기본 개념 △예산계상 신청 절차의 중요성 △교부 결정의 의미 △보조금 관리위원회의 권한과 기능 △부정수급 개념과 제재 권한 △중요재산 관리 등으로 구성됐다. 특히 지방보조금법령의 취지, 일부 혼동되는 개념 및 관점에 대한 해석을 제시해 보조금 담당자들의 실무 역량 강화와 보조사업에 대한 인식 개선을 도왔다. 시 관계자는“지방보조금에 대한 경각심이 높아지고 사업 분야도 다양해 지면서 보조금 담당자에게 전문성이 요구되고 있다”며 “지속적이고 실용적인 실무교육을 통해 담당자의 역량과 책임감이 강화되고 투명한 보조금 운용이 이루어질 수 있도록 노력을 기울이겠다”고 말했다. 고양시는 작년, 총 세 차례에 걸쳐 지방보조금 담당자 교육을 실시한 바 있다. 올 하반기에도 지방보조금관리시스템 현장 교육이 계획돼 있으며 투명하고 건전한 보조사업 운용을 위한 노력을 기울이고 있다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시 덕양구보건소, 2025 한의약 건강돌봄 성과대회 ‘보건복지부장관상’ 수상 [금요저널] 고양특례시 덕양구보건소가 지난 27일 보건복지부 주최 ‘2025년 한의약 건강돌봄 사업 성과대회’에서 사업 부문 최우수 기관으로 선정돼, 보건복지부장관상을 수상했다고 밝혔다. 함께 사업을 추진한 고양시한의사회는 한국한의약진흥원장상을, 보건소 사업 담당자는 개인 부문에서 보건복지부장관 표창을 각각 수상했다. 성과대회에는 보건복지부, 대한한의사협회, 한국한의약진흥원 등 전국의 한의약 관계 기관이 참석했으며 우수기관 시상, 사업의 질적 향상을 위한 우수사례 발표 및 정책 논의가 진행됐다. 덕양구보건소는 작년 한 해 고양시한의사회, 동 행정복지센터, 종합병원 등과 협력체계를 구축해 지역사회와 함께하는 한의약 건강돌봄 사업을 추진해 왔다. 특히 △찾아가는 홈스피탈 △경로당 어르신 건강주치의 사업 △찾아가는 한의약 건강강좌 등 수요자 중심의 건강서비스를 제공해, 민관협력 사업의 우수사례로 평가받았다. ‘찾아가는 홈스피탈’은 덕양구보건소의 특화사업으로 관내 종합병원을 통해 연계된 환자들을 대상으로 한의약 기반의 방문 진료를 제공하는 사업이다. 한의사를 포함해 방문간호사, 작업치료사, 치위생사, 운동처방사 등 전문가가 참여한 다학제 통합 서비스를 제공한 것이 높은 평가를 받았다. 또한 고양시한의사회와 연계해 운영한 ‘경로당 어르신 건강주치의’ 사업은 지역 의료자원을 기반으로 지속 가능한 돌봄체계을 실현한 점으로 주목받았다. 보건소 관계자는 “이번 수상은 돌봄체계 강화를 위한 지역사회의 협력과 관심 덕분”이라며 “앞으로도 한의약을 활용한 돌봄 사업을 적극 추진해 시민의 건강과 삶의 질을 높일 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장이동환 고양시장과 공직자들의 ‘의미있는 단합대회’ 진행 [금요저널] 이동환 고양특례시장이 지난 28일 체육정책과 직원들과 함께 지역경제 활성화와 직원 화합을 위한 ‘단합대회’를 진행했다. 이번 행사는 침체된 지역경제에 활력을 불어넣고 지역공동체 의식을 함양하기 위해 기획됐다. 단합대회는 원당전통시장 방문으로 시작됐다. 이동환 시장과 직원들은 공직자의 사기진작과 화합을 위해 전통시장 상품권을 활용한 장보기 행사를 진행했다. 이는 최근 물가 상승 등으로 경제적 어려움을 겪고 있는 지역 상인들과 상생하며 모범적인 공무원의 역할을 정립하려는 이동환 시장의 제안으로 이루어졌다. 이날 이동환 시장은 원당시장 상인들과 인사를 나누며 무더운 여름철 건강관리에 유의하길 당부했다. 장보기 행사 후에는 직원들과 함께하는 체육 행사가 이어졌고 전통시장에서 구매한 음식들을 직원들과 함께 먹는 소통의 시간을 가졌다. 이동환 시장은 “오늘의 단합대회가 직원들의 사기를 진작하고 화합을 다지는 동시에, 어려움을 겪는 지역 소상공인들에게 조금이나마 도움이 되길 바란다”며 "지역사회와 상생하고 시민들에게 봉사하는 공무원으로서의 역할을 다하기 위해 노력하겠다"고 말했다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시, 2025년 제2분기 통합방위협의회 개최 [금요저널] 고양특례시는 지난 27일 백석 별관에서 통합방위태세 확립을 위한 ‘2025년 제2분기 고양특례시 통합방위협의회’를 개최했다. 통합방위협의회에는 고양시 안보정책자문위원, 육군 제9사단, 제60사단, 제30기갑여단, 제301경비연대, 고양경찰서 일산동·서부 경찰서 고양소방서 및 일산소방서 등, 총 21명이 참석했다. 이날 지역 안보 역량 강화를 위해 고양시 통합방위 예규를 정비 및 현행화하고 ‘통합방위 예규 합동 서명식’을 진행했다. 또한 고양시 통합방위 예규 정비에 참여한 군·경·소방 유공 공무원에 표창을 수여했다. 이후, 최근 급변하는 안보 정세에 대응하기 위해 안보 정세를 보고하고 2025년 을지연습 계획을 발표해, 시민의 안전을 지키기 위한 실질적이고 체계적인 대응 능력을 확인했다. 이동환 고양시장은 “국가와 지역의 안보를 지키기 위해서는 철저한 대비와 군경소방과의 유기적인 협력이 필수”며 “오늘 서명한 통합방위 예규를 바탕으로 각 기관과 긴밀하게 협력해 시민이 안심할 수 있는 고양시를 만들어 가겠다”고 말했다. 한편 이날 통합관제센터 기능 활용을 위해 군부대 등 유관기관과 업무협약을 체결하고 위기 상황 발생 시 유기적인 협력체계를 통한 신속한 정보 공유 및 공동 대응기반 마련 등에 대해 논의했다. 고양시 통합방위협의회는 통합방위 작전·훈련 지원, 국가 방위요소의 효율적 운영 및 비상사태 대응 방안 등을 논의하기 위해 분기마다 개최되고 있다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장교통도 행정도 안전도 AI로 척척…살기 좋은 고양에 스마트를 더한다 [금요저널] 고양특례시가 첨단기술을 기반으로 도시문제를 해결하고 시민 삶의 질을 높이는 스마트시티 조성에 본격 나섰다. 시는 2023년 국토교통부 공모사업에 선정된 ‘거점형 스마트시티 조성사업’의 청사진을 완성하고 총 400억원 규모의 사업에 본격 착수했다. 화정, 일산 등 주요 권역을 연결해 교통·안전·환경·행정 등 시민 체감도가 높은 분야 8개 스마트서비스를 단계적으로 구축한다. 이미 이달부터 시민이 직접 실증을 참형하는 리빙랩이 운영을 시작했고 올 하반기에는 산·학·연·관 거버넌스를 이끌 이노베이션센터가 문을 연다. 이동환 고양시장은“도시 전역의 데이터를 실시간으로 통합해 AI, 디지털트윈 등 혁신 기술과 연결하는 고양형 스마트도시를 실현할 것”이라며“수도권과 해외로 확대되는 S자형 스마트 거점도시로 도약하겠다”고 밝혔다. 오는 9월, 고양시 스마트시티 정책의 거점 역할을 맡을‘스마트시티 이노베이션센터’ 가 성사혁신지구에 정식 개소한다. 이 센터는 2016년 전국 기초지자체 최초로 설치된‘스마트시티 지원센터’를 확장·개편한 것으로 스마트서비스 실증과 기업 지원, 시민 체험 기능을 강화해 새로운 명칭과 기능을 갖춘 복합 스마트 플랫폼으로 거듭난다. 현재는 성사혁신지구 내에서 임시 운영중이며 9월 정식 개소를 앞두고 495㎡ 규모의 공간에 △기업지원 오픈랩 △코워킹 라운지 △스튜디오 등 기업지원 공간 △스마트 인재양성 공간 △스마트서비스 쇼케이스 △공공데이터 분석센터 등 다기능 스마트 인프라를 갖출 예정이다. 이노베이션센터는 단순한 업무공간을 넘어 △산·학·연·관 협력 거버넌스 운영 △기업 지원 생태계 조성 △시민 체험형 전시 운영 △디지털 역량 강화 교육 등 스마트시티 정책 실행의 실질적인 허브로 기능하게 된다. 한편 이러한 이노베이션센터의 실증 기반을 바탕으로 시민참여형 리빙랩도 본격 가동에 들어갔다. 지난 5일 ‘시민해결단 리빙랩’발대식이 열려 시민 30여명과 카카오엔터프라이즈, 고양산업진흥원, 한국국토정보공사 등 수행기관 8개 사가 참석했다. 오는 11월까지 시민해결단은 스마트서비스가 구축될 주요 지역을 직접 방문해 현장을 체험하고 실증에 참여함으로써 시민 눈높이에 맞는 서비스 개선과 정책 반영에 중요한 역할을 하게 된다. 고양시는 이노베이션센터를 거점으로 서비스별 이해관계자 및 시민의견 수렴, 설계·개발, 지역실증, 서비스 효과 분석 등 스마트 서비스를 단계적으로 구현할 계획이다. 우선 교통 분야에서는 자율주행 버스 2대를 도입해 운영한다. 주간에는 대화역~GTX-A 킨텍스역~고양종합운동장~킨텍스를 잇는 순환 노선을 운영해 마이스 방문객의 접근성을 높인다. 심야에는 화정역~대화역 간 노선을 운영해 시민들의 대중교통 이용불편을 해소한다. 전기버스를 기반으로 차량에 라이다·영상 인식 센서를 적용해 안정적인 주행체계를 구현하며 시는 현재 중앙로와 킨텍스 일대의 자율주행차 시범운행지구 지정을 신청한 상태다. 이와 함께 AI 기반의 실시간 교통분석 시스템도 도입된다. 교통량과 유동인구 데이터를 실시간 수집하고 빅데이터 분석과 의사결정 시스템을 이용해 교통흐름 최적화, 상권 활성화, 생활공간 안전 개선 등으로 연계할 계획이다. 아울러 성사혁신지구 내 드론통합관제센터를 신설하고 시 전역에 드론스테이션 7개소를 설치해 도시안전망도 강화한다. 권역별로 순찰용 드론을 배치하고 화재·재난·실종 등 긴급상황 발생 시 신속한 출동과 실시간 관제가 가능해져 재난대응 능력이 대폭 향상될 전망이다. 도시운영 전반에도 스마트 기술이 적용된다. 디지털트윈 플랫폼을 통해 재난, 환경, 건축물 등 도시 전반을 가상공간에서 시뮬레이션함으로써 위험요소를 사전에 예측·관리할 수 있다. 고양시는 이를 노후 건축물과 지반 모니터링, 향후 도입될 도심항공교통 버티포트 입지선정과 항로 시뮬레이션 등에도 활용할 계획이다. 또한, 유동인구 밀집 지역에는 스마트폴과 미디어월 등 다기능 도시시설물이 설치된다. △CCTV·비상벨·와이파이 등을 갖춘 다목적 복합 폴 △음향·영상 특화 버스킹 폴 △전기차 충전 폴 △도시정보를 실시간 제공하는 미디어 폴·월 등을 통해 시민편의와 도시경관을 동시에 개선할 계획이다. 이밖에도 시는 산재된 도시 데이터를 통합해 실시간으로 수집하는 스마트 데이터 플랫폼을 구축한다. 이를 활용해 카카오톡을 활용한 365일 24시간 AI 민원행정 서비스를 제공하는 등 시민중심 행정서비스를 구현할 예정이다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시, 2025년도 우리동네 상생주차장 조성 완료 [금요저널] 고양특례시는 주교동 및 덕이동에 상생주차장을 조성해, 6월 25일부터 무료로 개방했다고 밝혔다. 시는 도심지 내 주차난 해소를 위해 2023년부터 ‘우리동네 상생주차장 조성사업’을 지속 추진하고 있으며 올해 일산서구 덕이동과 덕양구 주교동에 총 39면 규모의 상생주차장을 추가로 마련했다. 주교동, 덕이동 상생주차장까지 현재 고양시 상생주차장의 누적 공급 면수는 총 82면에 달하며 시는 이번 사업이 주택가와 상가 밀집지역의 만성적인 주차난 해소에 실질적인 도움이 될 것으로 기대하고 있다. ‘우리 동네 상생주차장 조성사업’은 주차난이 심각하지만 주차장 부지 확보가 어려운 지역을 대상으로 하며 고양시가 민간 소유의 유휴 부지를 무상으로 임차해 소규모 임시주차장을 조성한 뒤 주민들에게 무료로 개방하는 사업이다. 시는 지난해 9월부터 12월까지 상생주차장 조성사업 모집을 실시했다. 단독주택, 근린생활시설 밀집지역 내 주차면 수 5~30면의 주차장 조성이 가능하고 2년 이상 시설 유지가 가능한 토지를 대상으로 모집을 진행한 후, 올해 1월 심사를 통해 사업 대상지를 선정했다. 시 관계자는 “내년에도 상생주차장 신규 조성사업과 추가 부지 확보 절차를 차질 없이 추진할 계획이니 시민들의 많은 관심과 참여를 부탁드린다”고 전했다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시 대화동 주민자치회, 이웃사랑 텃밭‘감자’ 수확·나눔 활동 실시 [금요저널] 고양특례시 일산서구 대화동 주민자치회는 지난 26일 가좌동의 ‘이웃사랑 나눔 텃밭’에서 감자를 수확하고 취약계층에 전달하는 행사를 진행했다. 지난 4월에 대화동 주민자치회 10여명이 참여해 160㎡의 텃밭에 씨감자를 심었으며 2개월 동안 물을 주고 잡초를 제거하며 텃밭과 감자를 관리해 왔다. 26일 행사에는 위원 20명이 참여했으며 오전부터 감자를 수확하고 선별 작업을 거쳐 5kg 박스에 나눠 담았다. 배분된 감자는 대화동 맞춤형복지팀의 협조를 통해 선정한 한부모 가족 등 관내 취약계층에 전달됐다. 손종환 주민자치회장은 “정성 들여 재배한 농작물을 수확하고 어려운 분들에게 나눌 수 있어 보람을 느낀다. 우리의 노력이 위안이 되면 좋겠다”며 “취약계층을 위한 사업과 주민 간의 교류를 활성화 할 사업을 지속적으로 발굴하고 추진해 주민 모두가 행복한 대화동을 만들어 가겠다”고 밝혔다. 대화동 주민자치회는 향후 텃밭에 무, 배추 등 다양한 농작물을 재배하며 나눔 행사를 지속 추진할 계획이다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시 식사동 새마을부녀회, 이웃 간 마음을 잇는 ‘여름김치 나눔’ 행사 진행 [금요저널] 고양특례시 일산동구 식사동 새마을부녀회는 지난 26일 여름을 맞이해 열무김치와 오이김치를 취약계층 30여 가구에 전달했다고 밝혔다. 김치 나눔 행사는 입맛을 잃기 쉬운 여름을 맞아 취약계층에게 신선한 계절 김치를 전달하며 건강한 여름나기를 지원하기 위해 마련됐다. 부녀회 회원들은 이틀간 직접 재료를 손질하고 다듬어 열무김치와 오이김치를 담갔다. 완성된 김치는 고령 가구, 1인 가구 등 취약계층 가정에 직접 방문 전달했다. 또한 장마철 대비 요령, 김치 냉장 보관 방법 등에 대해 안내했으며 이는 단순한 김치 전달을 넘어 장마철에 취약한 가구의 생활실태 등을 함께 확인하는 뜻깊은 시간이었다. 이번 행사는 이웃 간 정서적 연결을 굳건히 하고 위기 전 징후를 감지하는 ‘생활 속 비공식 돌봄’의 역할을 톡톡히 했다. 윤미선 새마을부녀회장은“매년 여름과 겨울마다 계절 김치와 밑반찬을 담가 취약계층에게 전달하고 있다 앞으로도 다양한 돌봄 활동을 이어나가겠다”고 말했다. .
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시 탄현2동 지역사회보장협의체, ‘1인 가구 안부확인’업무 협약 체결 [금요저널] 고양특례시 일산서구 탄현2동 지역사회보장협의체는 지난 26일 1인 가구 안부확인 지원사업을 위해 풀무원 일산중산홈가맹점과 업무협약을 체결했다고 밝혔다. 이 사업은 1인 가구의 고독사 예방을 위해 독거노인, 장애인 가구에 주 2회 정기적으로 건강음료를 제공하며 안부를 확인하는 지역사회보장협의체 특화사업이다. 1인 가구의 장기 부재 또는 위기 상황을 발견하면 음료 배달업체가 동 행정복지센터에 연락을 취하고 탄현2동 협의체에서 상황에 신속하게 대처할 수 있어, 촘촘한 돌봄 안전망 구축에 가까워질 것으로 기대된다. 박병일 민간위원장은 “이번 사업을 통해 생활밀착형 돌봄 체계를 강화해 복지사각지대 해소에 기여할 것으로 기대한다. 앞으로도 민관이 긴밀히 협력해 복지 사각지대를 최소화 하도록 노력하겠다”고 말했다. 동 관계자는“저소득 취약계층의 복지 증진을 위한 사업에 협력해 주신 풀무원일산중산홈가맹점에 감사하다”며 “고립 가구가 없도록 취약계층을 촘촘히 살피고 주민 모두 행복한 마을을 만들기 위해 더욱 노력하겠다”고 말했다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시 행주동 주민자치회, 환경정화 활동 ‘클린데이’ 실시 [금요저널] 고양특례시 덕양구 행주동 주민자치회는 지난 26일 마을 환경정화 활동 ‘클린데이’를 실시했다. 클린데이는 2023년부터 시작한 주민자치회 활동이다. 매월 마지막 주 목요일을 ‘클린데이 봉사일’로 지정하고 정기 대청소, 자원순환 가게 운영 등 환경정화 활동을 진행하고 있다. 월별 정기적으로 추진하는 클린데이를 통해 쾌적한 생활환경을 조성하고 주민들에게 환경보호의 중요성을 널리 알리고 있다. 이날, 주민자치회 회원들이 자발적으로 참여해 마을 곳곳에 버려진 생활 쓰레기를 수거했다. 신석철 주민자치회장은“이번 행사를 통해 주민 모두가 일상속에서 쓰레기 줍기에 관심을 가지고 자원순환 문화를 확산시켜 환경을 보호하고 지속가능한 미래를 만들어 나가겠다”고 말했다. 한성준 행주동장은“더운 날씨에도 아름답고 쾌적한 마을 환경 조성을 위해 노력해 준 주민자치회 위원님들께 감사하다 클린데이 활동에 함께하며 깨끗하고 쾌적한 지역사회를 조성하겠다”고 전했다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장