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고양시 ‘특례시 지원 특별법’ 제정 촉구...시민과 함께 외치다 [금요저널] 고양특례시는 지난 30일 연천군 백학자유로리조트에서 열린 ‘2025년 고양시 주민자치 역량강화 워크숍’에서 ‘특례시 지원에 관한 특별법’의 조속한 제정을 촉구하는 시민참여형 퍼포먼스를 전개했다고 밝혔다.이 날 행사에는 각 동 주민자치회 위원, 공직자 등 약 400여명이 참석했으며 참석자들은 특례시 지원 특별법 제정의 필요성을 함께 외치며 특례시의 실질적 권한확보와 특별법 통과를 한마음으로 염원했다.인구 100만명 이상을 보유한 특례시는 기초자치단체의 범위를 넘어선 복잡하고 다양한 행정 수요를 감당해 왔다.그러나 현행 지방자치법은 특례시라는 명칭만을 부여할 뿐, 실질적인 권한 이양이나 행정·재정적 지원은 아직 충분치 않다는 지적이 계속돼 왔다.시는 특례시에 대한 체계적이고 통합적인 지원을 위해 해당 특별법의 제정을 지속해서 건의해 왔으며 현재 국회에는 행정안전부가 2024년 12월 제출한 특별법안 1건과 의원발의안 8건이 계류 중이다.시는 지난 9월부터 44개 동 행정복지센터에서 특례시 지원 특별법 제정 촉구를 위한 범시민 서명운동을 추진해 왔으며 앞으로도 입법 필요성에 대한 시민 공감대를 확산하고 시민 의지를 결집해 나갈 계획이다.이동환 고양특례시장은 “특례시 특별법이 시행될 경우 도시관리계획, 광역교통기본계획, 주택정책 등 주요 분야에서 권한이 확대돼 고양시민을 위한 맞춤형 행정서비스를 제공할 수 있게 된다”며 “도시경쟁력 강화와 예산 확대를 통해 더 많은 시민에게 혜택이 돌아갈 것”이라고 강조했다.이어 “앞으로 고양특례시가 명칭에 걸맞은 위상을 갖추고 시민이 자부심을 느낄 수 있는 도시로 성장할 수 있도록 특례시 특별법 제정에 최선을 다하겠다”고 말했다.한편 시는 특례시의 실질적인 권한 확보와 자치분권 강화를 위한 다양한 노력을 이어가고 있으며 현재 계류 중인 특별법안이 신속히 제정될 수 있도록 정부 및 국회와 긴밀히 협력하고 시민참여형 캠페인을 지속적으로 추진해 나갈 계획이다.
제9기 고아정 청소년 서포터즈, 일산국제컨벤션고등학교서 정신건강 캠페인 실시 (고양시 제공) [금요저널] 제9기 고아정 청소년 서포터즈가 일산국제컨벤션고등학교에서 재학생을 대상으로 지난 29일 30일 양일간 정신건강 캠페인을 진행했다.서포터즈가 직접 기획한 이번 캠페인은 마음건강 사용법을 주제로 스트레스를 받는 상황과 스스로 대처하는 방법을 포스트잇에 적어 친구들이 볼 수 있도록 게시했다.더불어 마음이 힘들 때 도움을 받을 수 있는 기관을 소개해 참여자들이 스스로 도움을 요청하고 대처할 수 있는 역량을 기를 수 있도록 했다.‘고아정 청소년 서포터즈’는 정신건강에 대한 인식 개선과 청소년들의 정신건강 서비스 접근성을 높이기 위해 고양시아동청소년정신건강복지센터에서 모집해 결성됐다.센터는 2017년 1기 고아정 청소년 서포터즈 발대식을 개최한 이래, 매년 정신건강과 관련된 주제를 선정하고 청소년 서포터즈를 모집해 청소년들의 적극적인 동참을 이끌고 있다.올해는 관내 중학교 2곳, 고등학교 1곳을 선발해 9월 1~3일 신능중학교, 10월 15일 서정중학교에서 캠페인을 진행했으며 청소년 226명이 참여해 자신의 정신건강에 대해 관심을 갖고 돌보는 계기를 마련했다.제9기 고아정 청소년 서포터즈는 11월 수료식을 마지막으로 활동을 마무리할 예정이다.
고양시 주교동, 찾아가는 복지상담소 운영 [금요저널] 고양특례시 덕양구 주교동은 지난 7일 주교동 마상공원에서 주교동 맞춤형복지팀과 고양시원당종합사회복지관이 협력해 지역주민들을 위한 ‘찾아가는 복지상담소’를 운영했다고 밝혔다. 이번 찾아가는 복지상담소는 고독사 예방을 주제로 지역주민의 인식 증진과 더불어 복지사각지대에 놓인 취약계층을 발굴하고자 했다. 특히 이날 부채 만들기 활동을 통해 사회적 고립 가구에 대한 관심을 환기시키는 프로그램을 진행했다. 고양시원당종합사회복지관 관계자는 “찾아가는 복지상담소를 통해 더 많은 주민들에게 복지 서비스를 안내할 수 있게 되어 기쁘다”며 “앞으로도 지역사회의 복지 증진을 위해 지속적으로 협력해 나갈 것”이라고 밝혔다. 정용호 주교동장은 “향후에도 행정복지센터와 종합사회복지관이 지속적으로 협업해 주민들에게 더 나은 복지 서비스를 제공하기 위해 노력할 예정이다”고 밝혔다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시 주교동, ‘사랑의 반찬 나눔 행사’ 진행 [금요저널] 고양특례시 덕양구 주교동은 한가위를 맞이해 지난 10일 새마을부녀회, 새마을지도자협의회와 함께 이웃사랑을 실천하는 ‘사랑의 반찬 나눔 행사’를 진행했다고 밝혔다. 이번 행사는 새마을부녀회가 주관하고 새마을지도자협의회가 함께했다. 부녀회와 협의회 회원들은 지역 내 이웃을 위해 이른 아침부터 정성껏 전과 송편을 만들었다. 올해 유독 긴 무더위를 보낸 이웃들이 시원하고 풍성한 한가위를 보낼 수 있도록 제육볶음 밀키트, 직접 만든 모둠전, 송편으로 구성된 음식 꾸러미를 한부모 가정 30여 가구에 전달했다. 새마을부녀회 고진영 회장은 “올 한 해 긴 장마, 무더위로 힘든 날이 많았는데 정성스레 준비한 음식을 맛있게 드시고 즐거운 한가위를 보내시기를 바란다”고 말했다. 정용호 주교동장은 "항상 복지 사각지대에 놓인 이웃을 먼저 생각하고 그분들이 소외되지 않게 발 벗고 나서 나눔과 봉사를 해 주시는 새마을부녀회와 새마을지도자협의회에 정말 감사하다”며 “이번 행사로 어려운 이웃들이 풍성하고 시원한 한가위를 보내시기를 바란다”고 전했다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시 한찬희 덕양구청장, ‘현장 밀착 행정’ 나서 [금요저널] 고양특례시 한찬희 덕양구청장이 지난 9일 공무원들과 함께 하수민원이 발생한 창릉천 지축지구에 방문해 현장을 확인하고 신속한 대책 마련을 지시했다. 이번 현장점검은 지축차량기지 인근 창릉천 하수로 주변 산책로에서 발생하는 악취민원을 해결하기 위해 추진됐다. 창릉천 일원 구 취락지역의 합류식 하수관로를 통해 유출되는 오수에서 발생되는 악취 문제에 대한 해결책을 마련하기 위해 한찬희 덕양구청장과 하수행정과 공무원, 효자동 주민 등이 참석해 현장을 확인하고 논의를 했다. 이날 이승기 효자동 통장협의회장은 창릉천 상류 오수 유입으로 발생한 악취로 인한 인근 주민들의 불편 상항을 전달했다. 이에 하수행정과 담당자는 악취차단을 위한 우수토실 정비와 주기적 준설, 하수시설물 관리, 수문 설치 등의 조치사항을 설명했다. 한찬희 덕양구청장은 “덕양구에서 발생하는 다양한 민원사항을 해결하기 위해 현장을 찾아 주민의 의견을 경청하고 해결책을 마련하는 데 최선을 다할 것”이라며 “쾌적하고 살기 좋은 덕양구 환경 조성에 노력하겠다”고 전했다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시지역사회보장협의체, 고양시민 거버넌스대학 9월 1차 교육 실시 [금요저널] 고양시지역사회보장협의체는 지난 10일 일산동구청 2층 소회의실에서 고양특례시민을 대상으로 2024년 고양특례시민 거버넌스 대학 9월 1차 역량강화교육을 실시했다. 이날 교육은 S-oil CS파트 책임매니저 최칠성 강사가 ‘변화를 주도하는 힘 ; Chat GPT와 사회복지’라는 주제로 진행했다. 지난 8월 30일 ‘ICT기술 변화와 스마트복지환경’을 주제로 한 교육에 이어 두 번째로 실시된 이번 교육은 Chat GPT와 사회복지 환경을 접목해 사회복지 현장의 업무 효율성을 높이기 위해 마련됐다. 특히 이번 교육은 고양특례시민의 많은 관심과 신청으로 교육인원 50명이 조기 마감됐으며 강의실에 빈 의자가 보이지 않을 만큼 교육 참석률도 높았다. 교육에 참석한 한 고양특례시민은 “Chat GPT라는 최신기술을 사회복지 분야에 적용하는 가능성을 확인했던 시간이었고 다양한 분야에서 Chat GPT를 활용하면 많은 발전을 기대할 수 있을 것 같다”고 교육 소감을 밝혔다. 고양시지역사회보장협의체는 오는 9월 23일에는 ‘미래시대의 아동보육환경 변화’를 주제로 10월 14일에는 ‘지역돌봄 통합지원법 제정’을 주제로 변화하는 복지환경을 대비한 역량강화교육을 실시할 예정이다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시 직장동호회 선수단, ‘제22회 경기도지사기 공무원 친선 체육대회’출정식 개최 [금요저널] 고양특례시는 지난 9일 고양시청 열린시장실에서 제22회 경기도지사기 공무원 친선 체육대회에 참가하는 8개 종목 직장동호회 선수단의 출정식을 개최했다. 이번 출정식에는 이동환 고양특례시장과 축구, 테니스, 탁구, 볼링, 족구, 야구, 배드민턴, 마라톤 등 8개 종목 동호회 대표들이 참석해 대회 선전을 다짐했다. 고양특례시 소속 직장동호회 회원들로 구성된 고양시 선수단은 작년에 이어 올해도 8개 종목에 걸쳐 196명이 참가한다. 경기도가 주최하고 광주시에서 개최되는 제22회 경기도지사기 공무원 친선 체육대회 9월 20일부터 21일까지 양일간 광주 오포 생활체육공원 등에서 열리며 경기도 소속 공무원, 공무직, 청원경찰 등 5,000여명이 축구, 테니스, 탁구, 볼링 등 8개 종목에 참가할 예정이다. 출정식에 참석한 이동환 고양특례시장은 “모든 종목에서 그동안 갈고닦은 실력을 마음껏 발휘해 좋은 성적을 거두고 돌아오길 바란다”며 “무엇보다도 건강관리에 유의하길 바란다”며 선수단에게 응원의 메시지를 전했다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장가을엔 ‘독서밥상’ 이 최고…고양시 풍성한 독서문화 프로그램 운영 [금요저널] 무더운 여름 끝자락에 찾아온 독서 계절, 고양특례시 도서관은 독서의 달을 맞이해 다채로운 독서문화 프로그램을 진행한다. 2023 국민독서실태조사에 따르면 성인 평균 독서량은 3.9권으로 매년 줄고 있지만 고양시민 독서량은 6.1권으로 전국 평균보다 높다. 시는 올가을도 독서 생활화를 위해 ‘2024 고양 독서대전’과 연계해 누구나 참여가능한 다양한 독서프로그램을 시립도서관, 작은도서관에 마련했다. 이동환 고양특례시장은 “독서의 계절 가을, 시민들이 마음의 양식을 살찌울 수 있도록 고양시 도서관에서 다양한 독서문화 프로그램을 준비했으니 책 읽기에 흥미를 갖고 더 많은 문화적 기회를 누리는 계기가 되길 바란다”고 말했다. 시는 ‘9월 독서의 달’을 맞아 19개 도서관에서 15개 독서 문화프로그램과 챌린지를 운영한다. 이번 행사는 10월 열리는 ‘2024 고양 독서대전’과 연계해 더욱 풍성한 프로그램과 콘텐츠를 제공한다. 높빛도서관은 매주 목요일 낭독 입문자를 위한 ‘낭독: 소리내어 읽다’낭독교육활동과 덕이, 신원, 풍동도서관은 10월까지 ‘성우와 함께하는 낭독완독’ 프로그램을 진행중이다. 이중 일부 참여자는 ‘2024 고양 독서대전’ 낭독극에 참여할 수 있다. 식사도서관은 부모들을 위한 ‘내 아이를 사로잡는 그림책 낭독법’, 화정도서관에서는 최정화 작가의 단편소설을 1인극으로 재구성한 심리 3부작 낭독 공연도 만나볼 수 있다. 아람누리도서관은 오는 13일과 20일 독서토론의 장을 마련하고 대화도서관은 10월 중순까지 매주 금요일 50세 이상 성인 대상 ‘시니어 SNS 서평 쓰기’를 진행한다. 어린이를 위한 프로그램도 다양하다. 일산도서관은 1~2학년 초등학생 대상 다문화 연계 독서프로그램 ‘여권 없이 떠나는 세계여행’을 가좌도서관은 3~4학년 초등학생을 대상으로 짝을 지어 독서토론을 하는 하브루타 프로그램을 매주 2회 진행한다. 아람누리도서관도 13일 5~6학년 초등학생 대상으로 청소년 소설작가 전앤이 진행하는 북콘서트를 개최할 계획이다. 독서대전과 연계한 챌린지도 기대된다. 시립도서관과 작은도서관에서는 두 번 이상 본 책을 공유하는 ‘또본책’, 어린이자료실에서는 빙고를 완성하는 ‘도전 책 미션 빙고’챌린지가 진행 중이다. 고양시도서관센터 SNS에서는 숏폼으로 도서 추천영상을 제작하는 청소년‘책 Check 챌린지’ 와 책 공간을 공유하는 ‘Book Space Tour, 나만의 책 공간’챌린지에 참여할 수 있다. 동네 곳곳 자리한 작은 도서관 8개소는 각각의 특색을 살린‘같이 하는 가치, 작은도서관’ 프로그램을 진행한다. 작은 도서관은 재정과 운영 인력의 한계로 독서문화 프로그램 확장이 어려운 경우가 많다. 시는 지역공동체 특성과 이용층의 요구를 반영해 올해 초 공·사립 작은도서관을 대상으로 협력지원 사업을 신청받아 총 8개소를 선정했다. 선정된 작은도서관은 사전 회의를 통해 프로그램 계획을 구체화하고 강사와 운영물품을 지원받아 8월부터 순차적으로 프로그램을 시작했다. △메타버스 어드벤쳐 △시와 함께하는 수채화 교실 △환경을 담은 시니어 재생종이 공예 교실 △그림책 소풍 △숲에서 책을 읽다 △코바늘로 만나는 책 속 캐릭터 △실버 인지활동 책놀이 △민화, 내가 그리는 소원 등 총 8개 프로그램이 11월까지 진행된다. 오는 10월 25일과 26일 양일간 아람누리도서관과 화정도서관, 일산호수공원에서는 ‘2024 고양 독서대전’ 이 열린다. 지난해 ‘2023 대한민국 독서대전’에 이어 “있다, 읽다, 잇다”라는 슬로건으로 지역서점, 예술가 등 다양한 기관과 협력해 연중 독서프로그램을 운영한다. 특히 고양시 작은도서관협의회 소속 작은도서관 19개소는 9월부터 10월까지 市 필사 프로그램 ‘ 쉼, 詩 속으로: 함께해요, 시 필사하기’를 운영한다. 도서관별 주제에 맞는 시집이나 동시집을 선정해 글귀를 필사 및 게시하며 필사본은 2024 고양 독서대전 본행사에서 전시할 예정이다. 2024 고양 독서대전 본행사에서는 참여자에 알맞는 시를 준비해 처방전 시를 뽑을 수 있는 ‘시를 처방해 드립니다’ 체험부스를 운영한다. 더불어 인형극단 아토의 ‘말로의 작업실’ 공연과 목공 걱정 인형 만들기 체험활동 등 온 가족이 즐길 수 있는 다채로운 행사를 진행해 독서 저변을 넓힌다는 방침이다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장손 잡은 고양·수원 특례시장. “과도한 규제 그만” [금요저널] 이동환 고양특례시장과 이재준 수원특례시장 두 특례시장이 공동의 현안 해결을 위해 머리를 맞댔다. 고양시는 10일 오전, 수원시청에서 고양·수원특례시장 간 양자 회동을 갖고 과밀억제권역 규제 완화와 특례시 권한 확보를 위한 대응 방안을 논의했다고 밝혔다. 고양·수원 두 시 모두 지방자치법상 인구 100만 이상의 특례시이면서 행정구역 전체가 과밀억제권역으로 묶여 있다는 점에서 긴밀한 협력이 요구되는 상황이다. 이날 이동환 시장은 과밀억제권역과 관련, “수도권정비법 전부개정의 한계 및 비수도권의 반발을 고려해 취득세, 등록면허세 중과와 같은 비교적 낮은 수준의 규제부터 풀어 나가자”고 제안했다. 현행 수도권정비계획법상 과밀억제권역에 법인을 설립하면 취득세·등록면허세가 중과된다. 또한 학교와 공공청사, 연수시설 등 인구집중 유발시설의 신설·증설이 금지되고 공업지역도 지정할 수 없어 지역 발전의 큰 걸림돌로 작용해 왔다. 아울러 양 시장은 특례시 권한·재정 확보에도 적극 협력해 나가기로 했다. 두 시장은 “특례시 승격 3주년이 되어 가지만 여전히 시민이 체감하는 특례 권한은 부족한 상황으로 최소한 광역지자체와 기초지자체의 중간 수준 권한, 즉 ‘준광역급’ 수준의 권한은 부여해야 한다”고 입을 모았다. 특히 대규모 사업에 대한 신속하고 효율적인 처리를 위해 도지사 승인을 거치지 않고 지자체가 직접 중앙정부와 논의할 수 있도록 하는 ‘행정체계의 간소화’를 집중 건의·추진해 나가기로 했다. 현재 고층 건물 건축허가 승인, 공동주택 리모델링 기본계획, 개발제한구역 주민지원사업 계획수립, 특별교부세 직접신청 등의 사무는 도지사 승인을 거치도록 되어 있다. 승인 권한을 특례시로 이양할 경우 절차와 추진 속도를 대폭 단축할 수 있게 된다. 아울러 두 시장은 “특례시다운 행정을 위해서는 행정권한과 함께 재정권한 확보가 필수적”이라며 현행 도세의 일부분이라도 특례시에 이양될 수 있도록 협력해 나가기로 했다. 두 시장은 한 목소리로 “소속 정당은 다르더라도 시민의 행복 앞에서는 여·야가 따로 없다”고 강조하며 앞으로도 양 지역의 공통과제에 대해 단체장 간 적극 협력하고 대응해 나가기로 했다. 한편 두 시장은 지난해 11월, 도내 12개 지자체로 구성된 과밀억제권역 공동대응협의회와 지역 국회의원까지 포함하는 규제개선TF위원회의 일원으로서 지역주민의 목소리를 함께 대변해 오고 있다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시 일산서구, 안전전세관리단 위촉 [금요저널] 고양특례시 일산서구는 지난 9일 전세 사기 근절 및 안전한 전세 계약 문화 정착을 위한 ‘일산서구 안전전세관리단’ 위촉식을 개최했다. ‘일산서구 안전전세관리단’은 한국공인중개사협회 일산서구지회 공인중개사와 관계 공무원 등 18명으로 구성됐으며 이날 위촉식을 시작으로 전세 피해 예방을 위한 활동을 본격적으로 추진할 계획이다. 먼저, 관리단은 일산서구 530여명의 공인중개사와 함께 시민들이 신뢰할 수 있는 부동산 거래 환경 조성과 전세 피해 예방을 위한 안전 전세 길목 지킴 운동을 추진할 계획이다. 이들은 △위험 물건 중개 금지 △임차인에게 정확한 매물 정보 제공 △전세 피해 예방 중개사 점검표 확인 △전세 피해 예방 임차인 점검표 제공 △권리관계 등 계약 후 정보변동 알림 등을 실천해 안전한 전세 문화 정착에 앞장설 방침이다. 또한, 부동산 시장을 지속적으로 모니터링하고 일선 공인중개사의 현장 정보를 적극적으로 활용해 불법행위가 의심되는 중개사무소에 대해서는 선제적으로 대응할 계획이다. 서병하 일산서구청장은 “전세 피해 예방을 위해 현장의 공인중개사와 협력해 안전한 전세 계약 문화와 신뢰할 수 있는 부동산 거래 환경을 구축하는 데 힘쓰겠다”고 전했다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시 중산1동, 마을축제 플리마켓 참가팀 모집 [금요저널] 고양특례시 일산동구 중산1동 주민자치회는 오는 9월 28일 마을축제‘으랏차차 중산1동’를 개최한다고 밝혔다. 축제에서는 오전 11시부터 각종 체험, 전시, 홍보 부스가 운영되고 오후 1시부터는 주민이 참여하는 무대 공연이 진행될 예정이다. 마을축제에서는 불우이웃 돕기를 위한 나눔 장터를 비롯해 주민이 참여하는 벼룩시장을 진행할 예정으로 플리마켓 참가팀을 모집 중이다. 총 50개 팀을 모집하고 참가비 1만원을 사회복지공동모금회에 지정 기탁하면 된다. 참가 대상은 중산1동에 거주하거나 생활하는 주민 또는 단체이다. 판매 품목은 가정에서 사용하지 않는 중고 물품이며 물물교환도 가능하다. 다만 판매업자 등의 상업적 판매와 음식 판매는 금지된다. 중산1동 주민자치회 유광석 회장은 “이번 행사를 통해 주민들이 합리적 소비를 실천할 수 있도록 많은 분들이 신청해 주길 바란다”며 “앞으로도 마을축제를 통해 나눔을 실천하는 중산1동이 되겠다”고 말했다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시 마두2동 통장협의회, 2024년도 워크숍 개최 [금요저널] 고양특례시 일산동구 마두2동이 통장 역량 강화와 화합을 위한 워크숍을 개최했다고 10일 밝혔다. 이번 워크숍은 강원도 강릉시 일대에서 진행됐으며 폭염 속에서도 지역사회의 발전과 주민 화합에 힘쓰는 통장들의 심신을 위로하고 마두2동의 주민대표로 헌신해 온 통장들의 노고를 감사하는 자리로 마련됐다. 마두2동 13개 통 통장이 모두 참석한 가운데, 심곡부채길을 산책하며 자연 속에서 쉬어가는 시간을 갖고 통장협의회의 역할과 지역 현안에 대한 의견을 교환하기도 했다. 배막례 마두2동 통장협의회장은 “이번 워크숍은 서로 소통하고 친목을 다질 수 있는 좋은 기회가 됐다”며 “앞으로도 지역 발전을 위해 헌신하는 마음으로 노력하겠다”고 전했다. 안진희 마두2동장은 “마두2동을 위해 행정 최일선에서 힘써 주시는 통장님들께 감사하다 앞으로도 지역사회 발전을 위해 적극적인 협조를 부탁드린다”고 밝혔다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장